论行政处罚与刑罚责任竞合问题的处理.docVIP

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  • 2017-08-19 发布于北京
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论行政处罚与刑罚责任竞合问题的处理.doc

论行政处罚与刑罚责任竞合问题的处理   [摘 要]行政违法责任与刑事犯罪责任的竞合,无论从理论还是实践上都不是一个新问题,但是至今还缺乏统一的意见,尤其在实践中对违法相对人,即刑事犯罪中的罪犯的处罚是采取并罚主义,还是竞合主义,又或是有限并罚主义都没有形成共识。文章从行政处罚与刑罚的差异分析切入,结合实践进行分析,以期探寻一条解决之路。   [关键词]行政违法责任;刑事犯罪责任;竞合   一、引言   行政违法责任与刑事犯罪责任的竞合,在实务中时有发生,如以下案例所示:   2011年柳某在未获取药品经营许可的情况下,在网上销售从日本进口的眼药水,该进口眼药水未获得药品进口许可。8日31日,某市食药监局对其违法行为进行了查处,在执法过程中发现柳某的前述行为已涉嫌犯罪,遂于当日移送公安部门。于此同时,市药监局经过调查认定柳某违反《药品管理法》第14条第一款、第48条第一款之规定,根据于《行政处罚法》第27条第一款第(三)项、《药品管理法》第73条的规定,于12月对柳某作出行政处罚:1.没收按假药论处的药品;2.没收违法所得16万元;3.罚款66万元。2012年6月柳某被某区法院认定犯非法经营罪,判处有期徒刑三年,缓刑三年,罚金2万元,没收违法所得8000元。   该案例中即存在行政处罚与刑罚责任竞合的问题,对柳某的行政处罚是否得与刑罚并存,在司法部门也有不同的意见,此外还

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