《港口海上交通安全评价指标体系的研究》课题简介.pdfVIP

第五届海峡论坛·两岸海洋科技研讨会(厦门) 《港口海上交通安全评价指标体系的研究》课题简介 余育成 厦门海事局指挥中心 《港口海上交通安全评价指标体系的研究》课题于2010年5月18日正式启动， 从港口海上交通安全角度出发，分析研究国内外历史事故，运用综合安全评价法 (FSA)、层次分析法(AHP)、多层次模糊综合评判等评价方法，建立科学的、 普遍适用的港口海上交通安全评价指标体系，并以厦门港海上交通安全评判作为参 考，为提高港口海上交通安全监管和服务工作水平提供客观依据。该项目为国内首 创，于2011年12月19日通过专家评审验收，被列为2012年度厦门市科技计划第 一批创新项目，研究成果得到有关专家的高度肯定。 (一)背景和目的 近年来，随着航运大发展，海上航行船舶的数量、类型和吨位都发生了巨大的 变化，船舶趋向大型化、高速化，使港口航道、沿海水域通航密度大为增加，尤其 两岸航运实现直航，使得通航环境变得越来越复杂，发生海上交通事故风险逐渐增 加，特别是大型油轮、化学品船的泄露事故，不仅对给船上人员的生命和财产带来 重大损失，也给沿海地区的生态、港口和临海工业发展环境构成极大的威胁。 本课题围绕如何评价港口海上交通是否安全，建立一个科学的港口海上交通安 全评价指标体系，目的是通过运用该指标体系来定性和定量地评判具体港口在海上 交通安全方面是否符合“国际安全港口”标准，为政府准确评价港口海上交通安全和 海洋环保以及建立海上应急救援和保障体系等方面制订政策及发展规划提供科学 依据和支持。 (二)意义 一是通过基于厦门港海上交通安全评价指标研究，建立一个普遍适用的港口海 上交通安全评价指标体系，对具体港口的海上交通安全进行评判； 二是完善厦门港海上交通安全评价的科学方法，使之更合理、更科学； 三是建立港口海上交通安全比较方法，有助于把握厦门港海上交通变化状态； 四是为实施厦门港海上交通安全措施提供依据； 五是科学地指导厦门港海上交通安全管理工作。 (三)内容 针对港口船舶通航安全评估特殊性，充分利用数学理论基础比较完备的综合评 判的特点，借用定性及定量的评价方法来弥补综合安全评价(FSA)的缺点，修正指 79 第五届海峡论坛·两岸海洋科技研讨会(厦门) 标体系的建立方式，具体研究内容如下： 一是分析厦门港有关资料，统计近年来厦门港各类数据： 二是通过研究历年的海上事故、相关水运规范和公约、海上交通工程相关理论、 通航安全管理、事故与应急理论及数据等，分析影响厦门通航安全的所有危险因素 进行识别； 三是结合海事局发布的统一统计资料，从实用性和可操作性的角度出发，构建 大门港通航安全综合评价指标体系； 四是对指标体系的各指标进行定性和定量分析，并用合理方法对厦门水域的通 航安全进行初步的评估： 五是针对危险度比较大的危险指标，分析对应的所有风险控制方案； 六对各风险控制方案进行风险与效益的评估，研究最为合理的控制方案； 七是在此合理的控制方案的基础之上对厦门港水域通航安全提出建设性的建 议。 (四)创新 一是通过厦门港海上交通安全评价指标研究，建立一个普遍适用的港口海上交 通安全评价指标体系，对具体港口的海上交通安全进行评判； 二是完善厦门港海上交通安全评价的科学方法，使之更合理、更科学； 三是建立港口海上交通安全比较方法，有助于把握厦门港海上交通变化状态： 四是为实施厦门港海上交通安全措施提供依据； 五是科学地指导厦门港及沿海其他港口海上交通安全管理工作。 (五)社会、经济目标 厦门港是我国东南沿海的天然深水良港，与闽南、闽西、赣南、粤北等经济腹 地关系密切，在海峡西岸经济区建设中具有举足轻重的战略地位，根据港口交通安 全综合评价方法及其指标体系对厦门港安全状况进行综合评价并提供当地政府规 划港口发展、制定海上交通安全措施的决策依据，最终促进厦门港国际地位地位提 升。该项目为国内首创，经过深入研究开发，其结果在科学性、创新性、操作性和 普适性均具有行业标准代表性，可用于全国各港口或港区的海上交通安全评判，把 握港口安全动态，指导港口海上安全工作，具有良好