提升中药产业发展水平 中药市场迎来重大利好.docVIP

提升中药产业发展水平 中药市场迎来重大利好　不久前，国务院发布《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（以下简称《意见》），其中明确提出加大对中医药事业的投入，并建设现代中药工业和商业体系，加强中药产业发展的统筹规划，制定有利于中药产业发展的优惠政策。《意见》一经公布，立刻在业内引起热烈反响。业内人士表示，政府坚持中西医并重的方针，充分发挥中医药的作用，这将从根本上为中医药的发展保驾护航。 　　反映：促进行业良性发展 　　 “《意见》是对中医药发展的整体规划，表明政府将逐步增加投入，扶持中药产业的发展。这将有利于中药企业优势资源的整合，有利于现代中药产业制造基地的建设，有利于提升中药产业的发展水平，有利于中药企业开拓国际市场。”谈及《意见》，四川新荷花中药饮片有限公司董事长江云颇为兴奋，他表示，中药企业应该建立符合中药特点的科技创新体系，尤其在中药炮制方面，应当把传统理念和现代科技结合起来。“我们由国家发改委审批的‘中药材现代炮制技术开发和产业化示范工程’正在建设中，并且被列入国家高技术产业发展项目计划和国家资金补助计划，这也表明了国家对中药饮片行业的重视程度。” 　　 “随着国家扶持力度的加大，中药市场规模将继续扩大，综合实力强、产品质量可靠的现代中药企业无疑将迎来历史性的发展机遇。”神威药业集团有限公司公共事务部部长冯进茂对现代中药制剂的未来市场充满信心，“公司以建国内顶级的现代中药产业基地为方向，正在努力建设‘神威现代中药产业园’，该项目已经被列入河北省高技术产业规划、省经济结构调整重点项目和石家庄国家生物产业基地重点建设项目。目前项目已经正式开工建设，一期工程预计在2011年完成，占地400亩，拟投资40亿元，希望建成国内技术水平最高、规模最大的现代中药产业园区。”他表示，通过这一项目，神威药业将进一步扩大生产规模，进一步巩固其在中药注射液、软胶囊、颗粒剂三大剂型市场的领军地位，支撑集团到2015年实现产值超150亿元、利税30亿元以上的目标。 　　有业内人士指出，《意见》从多方面提出通过政策和措施来扶持和发展中药产业，其中最大的亮点在于明确提出了：医疗保障政策和基本药物政策要鼓励中医药服务的提供和使用，要将符合条件的中医诊疗项目、中药品种和中药制剂纳入报销范围，并且按照中西药并重的原则，合理确定国家基本药物目录中的中药品种，鼓励使用中药……这些都是对中药产业支持的最实质内容。“在即将公布的基本药物目录中， 中西药品种将各占半壁江山，具备独家品种的品牌型优势企业，如同仁堂、云南白药、东阿阿胶等，以及现代中药企业如天士力、神威药业、康缘药业等，都将长期受益。”这位人士说。 　　事实上，从2009年一季度的财报来看，作为医药板块的子行业，中药子行业收入同比增长只有1%，营业利润同比增长6%，但其净利润同比增长则高达62%，位于子行业第一名，而全行业的平均值增长率为38%。如此良好的表现，表明中药企业前期投资正在获取回报，规模化生产的效应显现出来；同时，企业规模扩大后，在原料的议价能力上的提高也贡献不小，产品的赚钱效应已经凸显。而此时《意见》的出台，无疑将继续推动中药行业及市场的良性发展。 　　期待： 配套政策规范市场 　　 “众所周知，中药饮片行业中，药材的质量是最重要的，然而现在非地道、种质退化、掺杂兑假等严重扰乱了市场，造成中药产品质量的下降。究其原因，主要是对中药饮片的加工生产和销售未实行统一的规范化管理。《药品管理法》虽然已将中药材、中药饮片纳入了药品的定义之中，但是对中药材、中药饮片的生产、经营、流通管理仍缺乏完整的法规体系。”江云说，中药饮片成分复杂，受阳光、空气、温度、湿度等影响较大，质量难于控制，规模化生产和实施文号管理的难度较大。目前在中药饮片行业，只有生产许可证，没有药品文号，因而导致流通、使用领域中中药饮片质量的千差万别。他呼吁，中药饮片文号管理工作即使在短时间内不能全部覆盖，可首先针对毒性饮片类实施。“毒性饮片如半夏、川乌等，对炮制技术要求极高，从药品安全的角度讲，也应当尽早实行文号管理。比如确定加工炮制的设施、设备、人员和环境标准，严格准入条件，对不具备加工条件的一律不放行。” 　　而提高中药注射剂的行业标准，向来是业界热议的话题之一。神威药业集团有限公司董事长李振江表示，“近年来个别中药注射剂在临床上出现一些不良事件，使大众对中药注射剂产生不良印象。但实际在临床上，部分不良反应来自于明显的不合理用药，和中药注射剂的安全性无关。西医和基层医生由于缺乏中药注射剂使用配伍的相关知识，往往扩大中药注射剂的使用范围和适应证，不合理联合用药或超量用药，这就容易引发不良事件：如某县医院给刚出生9天的新生儿使用茵栀黄注射液；某县医院将双黄连注射液和头孢、林可霉素等多种抗生素联合使用，无视中药注射剂禁忌和配伍