92學年度高中職社區化推動方案.docVIP

九十二學年度高中職社區化推動方案 ---研議改善公私立高中職校差距專案 教育部委辦研究計畫書 計畫主持人： 鄭森雄 國立台灣海洋大學教授 協同主持人： 葉至誠 世新大學主任秘書 史慶璞 輔仁大學人事室主任 蔡博賢 輔仁大學會計室主任 李繼來 惇敘工商職校校長 中華民國九十二年五月二十日 九十二學年度高中職社區化推動方案 ─研議改善公私立高中職校差距專案 壹、計畫背景 教育部鑑於過去普通教育與技職教育雙軌併行，且甚難交流，學生過早分化，無法藉多元學習適性成長；另一方面，由於各高中職在地理位置上分布不均，教育資源重疊或不足情形嚴重，後期中等教育普及化，落實教育機會均等的理想目標甚難達成，基於此教育部乃提出高中職社區化推動方案。 高中職社區化方案中程計畫目標為：充分整合社區教育資源，建構適性學習社區，以全面提升高級中等教育品質，並強化學校與社區互動關係，為終身學習社區奠定基礎。而欲達成中程計畫目標所列之全面提升高級中等教育品質的先決條件為推動社區達成均質化，而社區均質化的核心問題有三項：(一)課程類型達成均質、(二)公私立學校達成均質、(三)招生容量供需達成平衡，而後兩項直接受到公私立學校教育資源分配不均所影響。 目前我國私立高中職共有二百多所，然九十學年度私校招生缺額率高達40.25％，招生未滿百人者，亦有近三十所，學校招生嚴重不足，自然無法提供良好的軟硬體教育設施，以提升教育品質。若再深一層探討，為何學生及家長青睞公立學校，而不就近就讀住家附近的私立學校，主要原因即是公私立教育資源距太大，私校學生繳約公立學校3.5倍的學雜費，而享受的教育品質卻僅有公立學校的一半。 基於上述背景，擬提出本研究計畫，從後期中等教育公私立學校資源差距分析著手，透過研議修正相關法令，擬訂評量學校產出教育品質之規準，協助學校提升教學品質，以達成社區均質化目標。 貳、計畫目標 了解高中職學生之需求與供應，與目前公私立高中職教育資源差距之現況，以作為改進之參考。 提出調整公私立高中職校差距之可能方案。 提出落實對私立高中職校之輔導與監督之方案。12人 主持人（１人）：鄭森雄─國立台灣海洋大學教授。 負責本研究計畫之統籌規劃、管理與執行監控。 協同主持人（４人）：葉至誠─世新大學主任秘書、 史慶璞─輔仁大學人事室主任、 蔡博賢─輔仁大學會計室主任、 李繼來─惇敘工商校長。 分別執行各研究子題之工作規劃、成效控管與報告撰寫等。 兼任研究助理（7人，待聘）。 協助研究資料蒐集、彙整及相關文案處理。 諮詢委員：15人（待聘）。 肆、研討題綱 一、高中職學生之需求與供應 國中畢業生之人數，與現有公私立高中職校、五專與軍事學校容量之比較 高中職學生每班學生數之最適量 (台灣現況、國外情況，將來最適量) 3. 現在公私立高中職校學校數及學生數之分佈 (依地區別及全國) 4. 需求與供應之狀況 (1) 現在 (2003年) (2) 未來5年 (2008年)，未來10年 (2013年) (上述統計，需計算大都會、城市、偏遠地區之不同) 二、處理高中職校過量之可能方式 1. 不再增設公立高中職校 (不再增加供應) 2. 高中職校 (含公私立) 降低每班學生數至最適量 (提高品質，提高需求) 3. 公立高中職減班、減校 (減少供應) 如何減? 社會可接受? 4. 私立高中職校減班、減校 (減少供應) (1) 市場決定? (優勝劣敗? 招不到學生者，自然減班， 自然減校?) (2) 輔導辦學績效欠佳私校轉型改辦其他文化公益事業? 三、目前公私立高中職校教育資源之差距 1. 持久性支出 (一次資本門支出，含校地，校舍，基本設備等。 如: A. 平均每生樓地板面積。 B. 平均每生擁有圖書數。 C. 平均每生閱覽席位。等) (1) 公立學校之差距 (2) 私立學校之差距 2. 人事費用 ( A. 師生比。 B. 行政支援人員與教師比。 C. 行政支援人員與學生比。) (1) 公立學校之差距 (城鄉差距?) (2) 公私立學校之差距 3. 經常費用 ( A. 平均每生經常門支出。 B. 平均每生校內享有獎助學金數額。 C. 平均每生校外享有獎助學金數額。 D. 平均每生本學年度之社團活動預算經費。 E. 平均每生前學年度圖書資料購置費。等) (1)