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3.民生类项目绩效评价指标体系 随着公共财政的建设，用于民生项目的财政资金逐渐加大，主要有教育、文化、医疗、社会保障、住房、城乡统筹等内容。从本期开始将逐步整理部分民生项目指标供参考。 3.1 某城区义务教育项目评价指标与标准 评价指标 评价内容(标准) 标准分值 一级 二级 三级 业务指标 目标设定情况(6分) 依据的充分性 项目资金设立依据是否充分。有批准文件：2分；没有批准文件：0分。 2 目标的合理性 项目预定目标设置是否客观、合理。合理：2分；基本合理：1分；不合理：0分。 2 目标的明确度 项目资金使用的预定目标是否明确。明确：2分；基本明确：1分；不明确：0分。 2 目标完成情况(9分) 目标完成效果 项目实施完成后达到预期的效果的：3分；一个学校未达到预期效果扣0.5分，扣完为止。 3 完成的及时性 严格按规定时间完成的：3分；一个学校未按规定时间完成扣0.5分，扣完为止。 3 完成的相符性 是否符合文件规定，完全相符：3分，基本相符：2分，部分相符：1分；不相符：0分。 3 组织管理水平(25分) 申报内容真实性和完整性 各区申报人数是否真实，申报资料是否齐全。真实完整的：5分，一个区作假扣1分，扣完为止。 5 资金拨付的规范性 市教育局和区教育局对专项资金是否按程序拨付。严格按程序办理：4分；部分环节没有按程序办理：2分；不按程序办理：0分。 4 项目组织、制度保障 依据市教育是否对本项目制定了相关政策、制度办法和发展规划及区教育局是否对本项目制定了专门的项目管理办法和资金管理办法。满分：4分；每少一项扣1分。 4 市教育局对项目的管理 市教育局是否编制项目计划和资金使用计划表，对区教育局的专项资金使用和管理情况是否进行监督检查，并制定资金跟踪反馈表。编制项目计划表、资金使用计划表和资金跟踪反馈表各得1分；对专项资金使用和管理情况是否进行监督检查，满分3分，严格监督检查：3分，部分没有监督检查：1分，没有监督检查：0分。 6 区教育局对项目的管理 区教育局是否制定了专项补助经费使用情况表，对专项补助经费的实际用途是否明确。一个区未制定专项补助经费使用表扣1分，扣完为止。 6 社会效益(30分) 改善办学条件 通过项目投入，对改善了办学条件是否有帮助。90%-100%受益学校认为有很大帮助：6分；80%-90%受益学校认为有很大帮助：4分；70%-80%受益学校认为有很大帮助：2分； 70%以下的：0分。 6 进城务工人员子女入学人数变化 项目对吸引进城务工人员子女在杭接受义务教育的作用。入学人数增加比例=（2010年入学人数-2006年入学人数）/2006年入学人数×100%。≥60%:6分；50%-60%：4分；40%-50%：2分；40%以下的：0分。 6 学校的满意情况 90%-100%受益学校满意：6分；80%-90%受益学校满意；4分；70%-80%受益学校满意：2分；70%及以下受益学校满意：0分。 6 减轻进城务工人员子女就读义务教育负担 项目对减轻进城务工人员子女就读义务教育负担的作用。90%-100%受益学生家长负担得到减轻：8分；80%-90%受益学生家长负担得到减轻：6分；70%-80%受益学生家长负担得到减轻：4分；60%-70%受益学生家长负担得到减轻：2分；60%及以下受益学生家长负担得到减轻:0分。 8 项目的可持续性 教育部门对该项目做出远景规划，并出台相关政策的得4分，未作相关规划的不得分。 4 业务指标得分小计 70 财务指标 资金落实情况(10分) 专项资金到位率 专项资金到位率=实际拨付金额/计划投入资金×100%。≥100%:3分；90%-100%：2分；70%-90%：1分；70%以下的：0分。 3 专项资金到位及时性 专项资金按照项目要求及时到位的：2分；延迟到位：1分；一直未能到位的：0分。 2 区配套资金到位率 区配套资金到位率=实际拨付金额/计划投入资金×100%。≥100%:3分；90%-100%：2分；70%-90%：1分；70%以下的：0分。 3 区配套资金到位及时性 区配套资金按照项目要求及时到位的：2分；延迟到位：1分；一直未能到位的：0分。 2 实际支出情况(10分) 专项资金使用率 专项资金使用率=实际使用金额/实际拨付金额×100%。≥90%：2分；80%-90%：1分；80%以下：0分。 2 区配套资金使用率 区配套资金使用率=实际使用金额/实际拨付金额×100%。≥90%：2分；80%-90%：1分；80%以下：0分。 2 支出的相符性 项目实际支出与文件规定的用途是否相符。完全相