标准化管理制度629页.docVIP

概 述 内蒙古珠江投资有限公司（以下简称公司）创建标准化管理制度旨在贯彻铁道部《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》，又好又快地推进专用线铁路建设，落实“用心建设，精细管理”，力争“标准管理，打造精品工程”。 公司标准化管理的创建目标是安全稳定、质量精品、工期合理、投资受控、环境和谐、技术创新。实现管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。 公司标准化管理创建的标志是“五有”、“六到位”、“五定”、“四体系”。 “五有”：管理制度五个有，即工作有目标、实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核。 “六到位”：人员配备六到位，即安全、质量、工期、投资效益、环境保护、技术创新六个方面做到事事有人管，件件有人抓。 “五定”：现场管理五确定，即定人、定时、定岗、定责、定点。 “四体系”：过程控制四体系，即目标体系、责任体系、分级控制体系、评价评估体系完备。 公司标准化管理的硬件设施要求是“二牌三室二网一栏”，即公司铭牌、部门铭牌到位，会议室、接待室、档案室齐全，路内局域网、路外英特网和部务公开栏完备。食堂、宿舍、办公、交通设施满足基本需要。 公司标准化管理的管理基本要求是：“三图二表二职责，47项制度49本台账”。 “三图二表二职责”为工程平面示意图、工程总体形象进度图、控制工程形象进度图、年度计划安排表、晴雨表、部门职责和岗位职责。工程平面示意图张挂于会议室、指挥、副指挥、总工程师和调度室；工程总体形象进度图、控制工程形象进度图、年度计划安排表和晴雨表张挂于调度室。部门职责和岗位职责上墙。 “26项制度”汇编成册，分别是： 综合管理类（7项）：工作职责、重大问题决策、公文处理、档案管理、党风廉政建设、保密工作、宣传及涉外工作、人员培训。 工程管理类（10项）：前期工作、征地拆迁、环境保护、水土保持、文物保护、绿色防护、工程咨询、初步设计初审、施工组织设计、施工图审核、开工报告、技术管理、变更设计、工程测量、工程调度、工程信息、架子队管理、突发事件应急处理。 计划财务管理类（7项）：招标投标、合同管理、计划统计、投资控制、验工计价、工程价款结算、财务管理。 物资设备管理类（2项）：物资采购、外资采购。 “48本台账”分类装盒，分别是： 综合管理类（8本）：调度报表、收文发文、档案借阅、会议记录、管理制度、人事管理、党员管理、廉政建设。 工程管理类（14本）：征地拆迁、开工报告、设计文件、施工图纸、设计图纸审核、施工组织设计、施工技术交底、贯通测量、变更设计、桩基检测、隧道检测、设计单位信誉评价、设计单位考核、工程验收。 安全质量管理类（14本）：安全质量保证体系、精品工程、上级检查、安全质量监督、安全专项整治、日常检查、半年质量检评、营业线施工、事件调查、施工单位信誉评价、监理单位信誉评价、施工单位考核、监理单位考核、年度评比。 计划财务管理类（10本）：概预算、招投标、合同、计划统计、验工计价、建设成本、固定资产、财务拨款、财务报表、审计。 物资设备管理类（2本）：甲供物资设备、甲控物资设备。 第一篇 管理制度标准化 1 总则 1.1 依据 公司管理制度是根据铁道部铁路建设管理办法等有关建设管理的规章、规范性文件以及铁路建设项目管理指南(试行)，结合建设项目实际而制定的，它明确了管理目标，提出工作要求，是建设管理的依据。为了规范公司的管理工作，提高公司的管理水平，构建结构清晰、职责分明、内容稳定、体现“六位一体”管理要求，工作有目标、实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的公司管理制度，特对建设公司的管理制度进行了梳理，根据公司的部门设置要求，从综合、工程管理、安全质量、计划财务、物资设备管理等五个方面，对公司制度建设进行规范。 公司管理制度实行动态管理，遇下列情况应及时修订：与国家新的法律法规发生冲突时、部局颁布新的管理规定时、面临新情况新问题时、经实践检验需要修订时以及其他情况需要修订时。 管理制度应以公司正式文件的形式下发。 1.2 架构 公司制度架构 公司职责 保密工作 公文处理 档案管理 重大问题决策 党风廉政工作 可性行研究 用地预审报批 工程勘测开工报告 施工组织设计 工程咨询技术管理 计划统计验工计价 投资控制 招标投标 工程调度 合同管理 物资采购 外资采购 初步设计初审 施工图审核 财务管理 工程价款结算 宣传涉外工作 公司制度架构 公司职责 保密工作 公文处理 档案管理 重大问题决策 党风廉政工作 可性行研究 用地预审报批 工程勘测开工报告 施工组织设计 工程咨询技术管理 计划统计验工计价 投资控制 招标投标 工程调度 合同管理 物资采购 外资采购 初步设计初审 施工图审核 财务管理 工程价款结算 宣传涉外工作 2