建设工程法规与合同管理 教学配套课件 高正文 第1章 建设法规基础.pdfVIP

第1章 建设法规基础 第1章 建设法规基础 学习目的：本章阐述了建筑法规基本概念、表 学习目的：本章阐述了建筑法规基本概念、表 现形式、建筑法律关系、 《中华人民共和国建 现形式、建筑法律关系、 《中华人民共和国建 筑法》的立法宗旨、适用范围、调整对象、工 筑法》的立法宗旨、适用范围、调整对象、工 程项目建设程序以及各阶段的法律制度。 程项目建设程序以及各阶段的法律制度。 关键词：建筑法律关系 建设工程法律责任 关键词：建筑法律关系 建设工程法律责任  建筑法律关系的构成要素包括建筑法律关  建筑法律关系的构成要素包括建筑法律关 系主体、建筑法律关系客体和建筑法律关 系主体、建筑法律关系客体和建筑法律关 系内容三个方面： 系内容三个方面：  建筑法律关系主体是指参加建筑活动，受建筑法律规范调整，在法律  建筑法律关系主体是指参加建筑活动，受建筑法律规范调整，在法律 上享有权利和承担义务的当事人，包括自然人、法人、政府行业管理 上享有权利和承担义务的当事人，包括自然人、法人、政府行业管理 职能部门以及社会中介组织等 ; 比如:政府行业管理职能部门、业主 职能部门以及社会中介组织等 ; 比如:政府行业管理职能部门、业主 方、承包方、社会中介组织 、自然人。 方、承包方、社会中介组织 、自然人。  建筑法律关系客体，是指建筑法律关系主体享有权利和承担义务所共  建筑法律关系客体，是指建筑法律关系主体享有权利和承担义务所共 同指向的事物。它包括建筑物（有形产品）及咨询服务。 同指向的事物。它包括建筑物（有形产品）及咨询服务。  建筑法律关系的内容，是指建筑法律关系的主体对他方享有的权利和  建筑法律关系的内容，是指建筑法律关系的主体对他方享有的权利和 承担的义务。这种内容要由相关的法律或合同来确定，它是联结主体 承担的义务。这种内容要由相关的法律或合同来确定，它是联结主体 与客体的纽带。如开发权、所有权、经营权以及保证工程质量的经济 与客体的纽带。如开发权、所有权、经营权以及保证工程质量的经济 义务和法律责任都是建筑法律关系的内容 。 义务和法律责任都是建筑法律关系的内容 。 根据建筑法律关系主体地位不同，其权利义 根据建筑法律关系主体地位不同，其权利义 务关系表现为两种不同情况。一方面是平等 务关系表现为两种不同情况。一方面是平等 主体的基础之上的等价权力与义务关系；另 主体的基础之上的等价权力与义务关系；另 一方面是在主体双方地位不平等基础之上产 一方面是在主体双方地位不平等基础之上产 生的不对等的权利和义务关系，如政府有关 生的不对等的权利和义务关系，如政府有关 部门对建设单位和施工企业依法进行的监督 部门对建设单位和施工企业依法进行的监督 和管理活动所形成的法律关系。 和管理活动所形成的法律关系。 建筑法律关系的产生、变更和解除 建筑法律关系的产生、变更和解除  建筑法律关系的产生，是指建筑法律关系的主体之间形成了一定的权利和义务关  建筑法律关系的产生，是指建筑法律关系的主体之间形成了一定的权利和义务关 系 ； 系 ；  建筑法律关系的变更，是指建筑法律关系的三个要素发生变化。其变更的形式具  建筑法律关系的变更，是指建筑法律关系的三个要素发生变化。其变更的形式具 体表现在：主体、客体变更。主体变更是指建筑法律关系主体数目增多或减少， 体表现在：主体、客体变更。主体变更是指建筑法律关系主体数目增多或减少， 也可以是主体改变。在建筑合同中，客体不变，相应权利义务也不变，此时主体 也可以是主体改变。在建筑合同中，客体不变，相应权利义务也不变，此时主体 改变也称为合同转让 ； 改变也称为合同转让 ；  建筑法律关系的解除是指建筑法律关系主体之间的权利义务的消灭，彼此之间失  建筑法律关系的解除是指建筑法律关系主体之间的权利义务的消灭，彼此之间失 去了约束力 ，比如：自然解除协议解除违约解除。 去了约束力 ，比如：自然解除协议解除违约解除。  建筑法律关系并不是由建筑法律规范本身直接产生  建筑法律关系并不是由建筑法律规范本身直接产生 的，它是在一定的情况下才能产生。这种能够引起 的，它是在一定的情况下才能产生。这种能够引起