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***市地方税务局 上半年组织收入工作情况分析 今年上半年，在市委、市政府和省局党组的正确领导和关心支持下，新一届市局党组坚持以科学发展观为指导，认真贯彻“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求，立足于新形势、新任务，研究确立了“抓执法、提素质、强基础、上水平”的工作思路和 “阳光、公平、正义”的工作理念，团结带领全市地税干部职工，大力倡导认真、深入、具体和用心、用脑、用力的工作作风，继往开来、团结奋进，突出重点、带活全局，各项工作扎实向前推进。上半年，全市地税部门共组织各项收入***亿元（含耕地占用税、契税），同比增长***%，高出全省平均增幅***个百分点，位居全省第***位，增收***亿元。剔除耕地占用税、契税，共组织各项收入****亿元，同比增长****%，高出全省平均增幅****个百分点，位居全省第*位，增收13.12亿元，为全市科学发展、追赶超越提供了可靠的财力保障。 一、全市地税收入基本情况 （一）圆满完成了地方财政收入时间过半、任务过半的收入目标。 上半年，全市地税部门完成地方财政收入****亿元（含耕地占用税、契税），占年度计划的****%，同比增长****%，按可比口径计算增长****%。不考虑耕、契“两税”（即地税部门按去年征管范围），共组织地方财政收入****亿元，同比增长****%。因此，无论是含耕契两税还是不含耕契两税，地税部门都圆满完成了时间过半，任务过半的目标，并且增幅均达到***%以上，为全市科学发展、追赶超越提供了可靠的财力保障。 （二）各级次收入都有大幅增长。 上半年企业所得税和个人所得税分别增长****%、****%，增收****亿元，占总收入增收额的****%。通过加强对年收入12万元以上的个人自行纳税申报的管理，个人所得税增长较快。骨干企业中，××××企业所得税入库***亿元，增长***%，占到全市企业所得税入库数的***%。共享税企业所得税和个人所得税的迅猛增长使得中央级收入和省级收入增幅较高，中央级收入增长****%、省级收入增长***%。同时，为确保地方收入的平稳增长，各级地税部门通过加强地方税管理，大力清理欠税等措施，使市县（区）级收入增幅达到了***%，位居全省第***位，高出全省平均增幅***个百分点。 （三）二、三产业税收均快速增长，但三产税收总量仍然偏小。 上半年我市第二、三产业分别入库各项收入***亿元和****亿元，同比分别增长***%和***%，占总收入的比重分别为****%和****%，三产的比重仍然偏低。从三产各行业看，房地产业入库***亿元，同比增长****%，成为拉动三产税收增长的亮点。 二、组织收入的主要措施 （一）突出收入质量管理，切实加强调度分析。抓好计划落实，将全年计划按月进行分解、落实、考核，力争实现均衡入库、收入进度与时间进度同步；抓好质量考核，制定了《收入管理评价办法》，对收入质量按季进行评比、通报，按月进行点评；抓好调度分析，通过调度，及时掌握工作主动权，通过数据比对查找薄弱环节，有针对性地提出潜力所在，制定促收措施。 （二）突出税收执法，切实规范执法行为。今年以来，市局党组立足当前，着眼长远，把提高收入质量放在了第一位，摆上了重要议事日程，从年初开始就层层抓好部署和落实，市局党组与各县（区）局“一把手”签订了《税收执法责任书》，明确了执法责任，提高了各级领导干部规范执法的意识。3月份起在全系统组织开展了为期4个月的规范税收执法和征管质量专项检查活动。市局成立专门检查组，深入各县（区）局对这项工作进展情况进行了督导和检查，确保了活动实效。通过专项活动，切实把潜在的各种执法风险消灭在萌芽状态。同时，市局还探索建立了提高收入质量防范执法风险月度点评分析会议制度，每月上旬由市局业务科室对全市及各县（区）局的收入、征管、执法等情况逐项进行重点点评，认真查找工作中存在的主要问题，深入分析问题产生的原因，提出整改意见及具体措施，从而不断提高工作质效。通过点评活动，在查摆问题、强化整改、规范管理、促进收入等方面均取得了明显效果。 （三）突出抓企业带行业，切实提高征管质效。在税源专业化管理新模式下，我们积极探索开展县（区）局领导班子成员抓企业带行业工作，从抓典型企业、带重点行业入手，逐步搭建起了税源分类管理的新框架。通过开展这项工作，充分发挥了基层领导干部抓税源管理的示范和导向作用，达到了“管理剖析一个典型企业，依法规范一个重点行业，研究探索一个基本规律，建立完善一个管理办法”的目的，进一步提高了队伍素质，规范了执法行为，强化了税收征管，增加了地税收入。上半年，全市房地产业、交通运输业、金融保险业等重点行业分别实现税收***亿元、***亿元、****亿元，分别同比增长***%、****%、****%。市局在总结各县（区）局行业税收管理工作经