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社会工作专题讲座第九讲社会行政.pdf
学苑风
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社会工作专题讲座
第九讲 社会行政
主持人/主讲人:北京大学教授 王思斌
社会行政是依照行政程序,妥善利用各种 策,其表现为政府的职能行为,是政府官员在
资源,实施社会政策,以向有需要者提供社会 一定范围内推行社会政策,指导、帮助、监督、
服务的活动。社会行政的核心内涵是执行、实 检查、评估政策的落实情况的活动。如民政部、
施社会政策。把社会政策变为对社会成员的社 省民政厅、县(市) 民政局通过行政措施去推进
会服务要经过不同环节的连续努力,这是社会 农村“五保”制度的落实,市、区民政部门推进
行政过程。社会政策是政府为实现其社会目标 城市居民最低生活保障制度。对于大规模的非
而采取的策略。在这个向度上,社会政策也有 营利组织( 比如国际性、全国性组织)来说,也存
不同的层次,如国家政策、地区政策等。宏观政 在宏观社会行政。微观社会行政则是将社会政
策是由较高层级政府制定的、具有政治性的、 策变为具体的社会服务环节上的行政活动。
影响相当广泛的政策。微观政策则是由基层政 社会政策是国家或机构为解决社会问题,
府部门制定的、协调利益关系的规则。 增进成员福利,实现社会进步所采取的基本原
社会政策层次上的差异性造成了社会行政 则或方针。社会政策追求的直接目标是社会公 小资料▲ ▲ ▲
我国最早的一部养老专著
的层次性。我们可以把在较高层次上执行宏观 平,它对社会弱者的权益具有明显的保障作
社会政策的活动称为宏观社会行政,把在基层 用。社会政策的功能具体表现为:直接通过利 我国最早的一部养
老专著产生于宋代,书名
执行社会政策的活动称为微观社会行政。宏观 益分配的形式使社会弱者受惠,改变他们出生
为《养老奉亲书》,作者
社会行政实际上是在较大范围内执行社会政 活处境,过正常的社会生活;可以减缓社会问
是宋代秀才陈直。该书以
现身说法,鼓励下岗女工认识和发掘自身潜 (4)方案评估 养老为主题,综述了老人
必须注重的衣食住行,养
能,树立再就业信心; 通过参与者的反馈、再就业和自主创业者
性、娱乐、防病、医疗以及
第三,挖掘社会资源,分阶段聘请家政、手 的数量、过程评估等方式对本方案进行评估。
禁忌和注意事项等,是一
工制作、食品加工等方面的技术能手为下岗女 (齐芳,重庆城市管理职业学院民政学院副院
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