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转变电力发展方式成为共识 ——中电联第五届理事会第一次理事长会议纪要 2010年4月25日，中国电力企业联合会第五届理事会第一次理事长会议在上海召开。这次理事长会议是中电联第五届理事会成立以来的第一次理事长会议，会议的主要任务是贯彻中央经济工作会议和两会精神，研究中电联在推进电力转变发展方式、开展电力“十二五”规划研究、电力行业应对气候变化工作和推进行业文化建设的思路、方法及行动框架。会议还就加强中电联服务能力建设通过了有关议案。本次会议对于凝聚行业力量，促进电力行业科学发展具有标志性意义。 国家电力监管委员会副主席王禹民、中电联第五届理事会理事长、常务副理事长、副理事长、专职副理事长、秘书长、专职顾问和副秘书长出席了本次会议，王禹民副主席作了重要讲话，刘振亚理事长作了会议总结讲话，孙玉才常务副理事长向会议汇报了中电联本部近期工作的情况，魏昭峰专职副理事长汇报了电力“十二五”规划研究工作计划及有关进展情况，王志轩秘书长汇报了电力行业应对气候变化行动框架研究进展情况、开展电力行业文化建设的框架意见。 国家电力监管委员会副主席王禹民指出，中电联第五届理事会成立以来短短的几个月，牢牢抓住了当前电力工业发展面临的主要矛盾，依据行业协会的职能，重点工作稳步推进，卓有成效。形成了电力行业“十二五”规划研究工作计划，将对“十二五”电力规划的制定产生积极的影响；提出了电力行业文化建设框架意见，使电力行业文化建设取得了良好开端；提出了电力行业应对气候变化行动框架，对电力行业应对气候变化、推进节能减排提出了要求。 王禹民指出，在刘振亚理事长、各位副理事长和秘书长的带领下，中电联工作思路清晰，主动性大大增强，工作呈现出新气象，提出了构建电力行业政策研究平台、统计信息平台、专业服务平台、沟通协调平台的工作思路，符合电力行业的实际，符合中电联作为行业协会的职能。 王禹民对中电联下一步工作提出了希望，一是树立大局观念，紧紧围绕党和国家的工作大局开展工作。二是落实当前确定的几项重点工作，促进行业科学发展。三是积极支持配合国家电监会的各项工作。四是积极履行服务职能，常规服务工作要更上一层楼。五是继续加强本部建设，提高服务能力。 中电联理事长，国家电网公司总经理、党组书记刘振亚作了会议总结讲话。他指出，当前电力工业发展速度世界罕见，规模居世界前列，结构不断优化，装备水平显著提高，电力企业管理水平不断提高，企业实力不断增强，电力企业为保障经济社会健康发展做出了积极贡献，各大电力企业取得了巨大进步。但在能源资源配置方式、电力投资总量与结构、电源布局与结构、电价总体水平与结构、电力企业发展质量和效益等方面还面临着不少的矛盾和问题，突出表现在：电源电网发展不协调；新能源发展问题突出；节能减排压力巨大；电力企业可持续发展能力不足；电价矛盾较突出等方面。 刘振亚指出，电力行业作为国民经济重要的基础性行业，转变电力发展方式是转变经济发展方式的重要内容，事关经济社会发展的全局。当前电力行业存在的很多问题，实质上就是发展方式不科学造成的。转变电力发展方式是我国电力工业科学发展的客观要求。 当前和今后一个时期，转变电力发展方式必须推动电力布局由注重就地平衡向全国乃至更大范围统筹平衡转变，加快西北部煤炭资源丰富地区的大型煤炭基地的集约化开发，有效控制东部地区煤电装机规模，实现由过度依赖输煤向输煤输电并举、加快发展输电转变，从根本上解决煤电运紧张反复出现等问题，保障国家能源安全和经济社会发展需要；电源结构由过度依赖煤电向提高非化石能源比重转变，不断提高清洁能源比重，在高效开发好我国水能资源的同时，加快发展核电和非水可再生能源发电。同时，进一步发展超超临界、循环流化床、热电联产等高效火电机组，不断提高高参数、高效率、低消耗的火电机组比重，缓解日益突出的节能减排压力；电网功能由单一性输电载体向综合性资源配置平台转变，大力实施发电、输电、变电、配电、用电、调度等各环节的智能化建设与改造，不断提高电力系统的运行效率、供电质量、互动服务能力和抵御风险能力，突出加强以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网建设，不断提高电网的安全性、可控性、适应性和互动性，满足可再生能源发展和社会对供电服务的多样化、个性化及互动化需求。 刘振亚表示，在新形势下，作为电力行业的全国性组织，中电联既有责任也有能力在我国电力工业科学发展过程中起到更加重要的作用。中电联将在做好常规服务工作的基础上，重点围绕广大电力企业的诉求开展工作，加大与政府、社会、企业的沟通力度，凝聚行业力量，扩大行业的社会影响力，在促进转变电力发展方式和为广大电力企业服务中做出积极的努力。 中电联党组书记、常务副理事长孙玉才在汇报中指出，中电联第五届理事会成立以来，中电联本部各项工