我国20年来电子文管理的实践探索与理论研究及其发展趋势.pdfVIP

4 档案学通讯 年第 期 2009 1 我国20 年来电子文件管理的 实践探索与理论研究及其发展趋势 江南大学档案馆 徐 欣 [摘要］本文按照时间顺序将我国电子文件管理的实践探索与理论研究分为四个阶段，并分析其特点， 在此基础上预测我国未来电子文件管理的发展趋势。 ［关键词］电子文件 管理 实践探索 理论研究 发展趋势 世纪 年代末，随着计算机存储技术、网络 关于电子文件管理的研究文章还是比较少，只有 20 80 12 技术的突破及个人计算机的普及， 电子文件代替 篇相关论文，对电子文件认识还比较模糊，研究的 “机读文件”开始产生。 国际档案界因此提出了“ 电 内容主要是围绕电子文件给实际工作带来的影响 子文件（EIectronic Records ）”的概念，世界各国积极 以及由电子文件引起的理论困惑进行探索，主要借 开展电子文件管理的研究工作。 ① 我国第一次发表 鉴美国和新加坡等国的经验。 因此，这一时期对电 有关电子文件的文章是 《档案学通讯》 1988 年第 1 子文件管理的探讨主要来源于实际工作所面临的 期《 电子文件管理——— 即将来临的文件管理革 问题与困惑。 虽然起步很晚，但档案界已经意识到 命》，②至今已经整整走过了 年。 年来我国电子 我们在电子文件管理的实践探索与理论研究方面 20 20 文件管理的实践探索与理论研究虽然一直成为档 和发达国家的差距，有了奋起直追的决心。 ③ 案学界的热点，且高潮迭起，成果丰硕，然而电子文 （二）1997—2000 年，为电子文件管理的发展阶 件管理始终难题相伴，困境烦扰。 为了试图找出问 段。 随着计算机网络和通信技术的进一步发展，电 题的原因及其解决的办法， 本文拟对我国 年来 子文件开始在实际工作中急剧产生。 1999 年起，国 20 电子文件管理的实践与理论研究的发展历程及其 家档案局开始将电子文件的归档管理作为工作重 趋势作一回顾与探索，与同仁共议。 点，发布了《 电子文件归档与电子档案管理办法》、 一、 我国 年来电子文件管理的实践探索与 《CAD 电子文件光盘存储、 归档与档案管理要求》 20 理论研究大致可分为四个阶段 （GB/T17678— 1999）。 中国的“政府上网工程” 2000 （一）1988— 1996 年，为电子文件管理的起步阶 年年底实现 80% 以上的部委和各级政府在 163/ 段。 随着信息技术和计算机网络技术的发展，计算 169 网上建立正式的站点，构建中国的“ 电子政府” 机广泛运用到各行各业， 年中国作为第 个 或“ 电子政务”， 由此电子文件大范围产生。 中国关 1994 71 国家级网加入Internet ， 随后中国政府实施的 “金 于电子文件的国家规范在进一步起草与修改，地方 桥”、“金卡”、“金关” 等信息网开始融入国际互联 部门也在积极探索电子文件管理工作， 如吉林省、 网。 电子文件的影