基础教育发展战略研究.pdfVIP

， 2010年第7期 No.7 2010 ， （总第366期） EDUCATIONAL RESEARCH General No.366 基础教育发展战略研究 第三战略专题调研组（组长：王湛、董奇） 基础教育是国民教育体系的基石，是提升综 中毕业生升学率从2000 年的 51.2%提高到 合国力和国民整体素质的关键，是推进社会公平、 80.5%，提高29.3个百分点；全国高中阶段教育毛 构建和谐社会的基础，是实现人的全面发展的重 入学率达到66%，比2000年上升了23.2个百分 要途径。谋划未来12年教育改革和发展，将我们 点。2000—2007年，全国普通高中在校生规模由 这样一个人口大国建设成人力资源强国和创新型 1201.3万人增加到2522.4万人，增长110%，7年 国家，必须把基础教育放在重中之重的战略地位， 内普通高中规模翻了一番。 下最大的决心、尽最大的努力改革和发展基础教 幼儿教育规模逐步扩大，呈现出新的加快发 育，努力提高基础教育的现代化水平。 展势头。2000—2007年，幼儿教育规模增长了 本报告根据规划纲要战略研究的整体分工， 104.6万人，在经历了一个发展低谷后逐步实现了 主要针对基础教育事业发展相关问题，从“进展与 规模的连续增长。 成就”、“问题与挑战”、“战略与目标”“对策与建 残疾儿童入学机会逐步增加，特殊教育办学 议”四个方面，提出我们研究的重要观点和若干建 水平不断提高。2007年，全国特殊学校达1618 议。 所，比2000年增加78所；全国各级特殊教育在校 关于基础教育领域的素质教育、体制改革、教 生41.3万人，比2002年增长4.2万人，增长了 学改革、教师队伍建设、教育公平、投入保障等问 11.4%。以特殊教育学校为骨干，以随班就读和 题，另有专题研究报告。 特教班为主体的特殊教育格局基本形成。 （二）基础教育发展极大地提升了国民整体素 一、进展与成就 质，为增强国力和改善民生做出了重要贡献 目前，我国15岁以上人口平均受教育年限达 （一）我国基础教育提供了广泛的受教育机 8.7年左右，比1982年提高了3.5年；新增劳动力 会，义务教育基本实现了“学有所教”的目标 平均受教育年限超过11.5年。其中，高中阶段教 义务教育普及取得历史性成就，走在世界九 育和义务教育的贡献率为91.5%。 个发展中人口大国的前列。2007年小学毕业生 2001—2007年，普通初中、普通高中毕业生 升学率达99.9%，比2000年提高了5个百分点；全 数达1.77亿，向社会直接输送了具有初中、高中文 国初中阶段毛入学率达到98%，比2000年提高 化的新生劳动力8163万人，支撑了我国经济快速 9.4个百分点；男女童小学入学差异已基本消除。 发展。同时为高等院校输送了数以千万计的优秀 国际比较表明，我国小学毕业生升学率在世界九 生源，支撑了高等教育的大众化。 个发展中人口大国中位居第一，我国中小学入学