国际贸易概论 教学配套课件 高彩云 杨丽 第七章.pdfVIP

第七章 非关税措施 【学习目的】通过本章的学习，掌握非关 税措施的基本概念与特点，掌握主要非 关税措施的含义，了解非关税措施对国 际贸易的影响。 【技能要求】学会分析各国采用非关税措 施的方式和不同，会分析非关税壁垒对 国际贸易的影响。 第一节 非关税措施概述 一、关税措施的含义 非关税措施（Non-tariff Barriers ，简称NTB ），又称 非关税壁垒，是与关税壁垒相对而言，是指除关税 措施以外的一切限制进口的各种措施。 在WTO规则体系中，主要包括进口配额、自动出口限 制、技术性贸易壁垒、反倾销、反补贴和保障措施 等。 2、非关税壁垒的特点 （1）灵活性 （2 ）有效性 （3 ）隐蔽性 （4 ）歧视性 案例  欧盟对中国茶叶的农药残留量检测项目从20世纪80 年代的6种扩大到目前的62种。日本对中国大米进 口检验的理化指标从1993年的20项增加到2000年的 104项。。欧盟对中国茶叶的检测，除项目增加 外，还提高了检测标准，部分农药残留量检测标准 比原标准提高了100倍以上。欧盟还以长期用于茶 叶害虫防治的化学农药毒性超标为由减少对我国茶 叶进口。美国、日本、俄罗斯、澳大利亚等国也提 高对我国茶叶进口壁垒，使我国茶叶价格在国际市 场上大幅下挫，平均茶价比印度低40%，比斯里兰 卡低60% 。  思考题：通过此案例，试分析非关税措施的特点及 其作用。 3 ．非关税壁垒的作用 非关税措施作为实现 政策目标的主要工具  （1 ）作为防御性武器限制外国商品进口，用以保护 国内陷入结构性危机的生产部门及农业部门，或者 保障国内垄断资产阶级能获得高额利润。  （2 ）在国际贸易谈判中用作砝码，逼迫对方妥协让 步，以争夺国际市场。  （3 ）用作对其他国家歧视的手段，甚至作为实现政 治利益的手段。 二、非关税措施的种类 （一）进口配额制 1．绝对配额 绝对配额（Absolute Quotas ），是指在一定时期内， 对某些商品的进口数量或金额规定一个最高限额， 在这个数额内允许进口，达到这个配额后，便不准 进口。 2 ．关税配额 关税配额（Tariff Quotas ）是指对进口商品的绝对数额 不加限制，而对在一定时期内，在规定配额以内的 进口商品给予低税、减税或免税待遇，对超过配额 的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税甚至 罚款。 绝对配额 （1）全球配额 全球配额（ Global Quotas ；Unallocated Quotas ），是属于世界范围的绝对配额，对 某种商品的进口规定一个总的限额，对来自 任何国家或地区的商品一律适用。 （2 ）国别配额 国别配额（Country Quotas ），是指政府不仅 规定了一定时期内的进口总配额，而且将总 配额在各出口国家和地区之间进行分配，超 过规定的配额不准进口。 国别配额 A ．自主配额（Autonomus Quotas ），又称单 方面配额（Unbilateral Quotas ），是由进口 国完全自主地、单方面强制规定在一定时期 内从某个国家或地区进口某种商品的配额， 而不需征求输出国家的同意。 B ．协议配额（Agreement Quotas ），又称双 边配额（Bila