天津滨海新区现代农业发展的SWOT分析.docVIP

天津滨海新区现代农业发展的SWOT分析SWOT是系统分析的常用方法,S指的是strengths(优势),W指的是weaknesses(弱势),O指的是Opportunities(机遇),T指的是Threats(挑战)。 天津滨海新区是一个多功能的、综合性经济区，在其12年的发展时间里，地区生产总值年均增长20.6%，综合经济实力不断增强，作为我国综合配套改革试验区，在其开发开放被纳入国家宏观经济发展战略的背景下，加快发展现代农业，对实现城乡统筹发展服务于现代化国际港口城市建设需要，具有重要的现实意义。运用SWOT分析法，对天津滨海新区现代农业发展的优势(S)、劣势(W)、机遇(O)与挑战(T)进行综合分析，有利于发挥滨海新区自身优势，抓住机遇，扬长避短，明确目标定位，制定相应措施，促进区域现代农业稳定、协调、健康发展。　一、现代农业发展的优势和劣势分析天津滨海新区位于天津市东部沿海，面积2270K㎡，农村部分辖塘沽、汉沽、大港3个区的10个乡镇，东丽区6个乡镇，津南区1个镇。2005年全区农业人口37.6万人，占全市农业人口的10%，农业用地总面积4.2万h㎡，占全市农业用地的8%，农业总产值18亿元，占全市农业总产值的9%。　　(一)优势分析　　1、区位优势。滨海新区位于环渤海经济区的中心地带，是东北亚大陆桥的起点和我国“三北”地区重要出海口之一。区内海港、空港发达，高速公路、铁路和航运四通八达。优越的地理位置和便捷的交通为现代农业发展提供了有利的区位条件。　　2、农业资源优势。滨海新区气温适中，日照充足，降水主要集中茌夏季，利于农作物生长；除现有28万h㎡耕地外，滨海新区还有3.3万h㎡盐碱荒地和滩涂湿地，河流湖泊密布，海、湖、河自然景观齐全，农渔资源、农业观光资源丰富，具有较大的开发潜力。　　3、产业基础优势。近年来，滨海新区发挥农业比较优势，结构不断优化，效益显著提高。1995-2005年，农业总产值由52亿元增加到18亿元，年均增长24.6%；水产养殖业形成规模，其产值超过种植业；初步形成了一批优势产业和拳头产品，产品优质率达90%以上。　　4、科技优势。天津市科研院所集中，具有较强的科技实力和较高的科研水平。依托天津市的科技优势，滨海新区聚集了众多科技研发机构和高科技人才，拥有较为完善的贸易、加工、物流企业和信息服务平台，为农业科技开发、成果转让、农产品加工贸易提供了有利的条件。　　(二)劣势分析　　1、农业生产条件约束。滨海新区农业用地质量不高，质地粘重，耕地有机质含量低，并长期受盐碱和干旱影响，中低产田面积占耕地面积的70%，农业综合生产能力不强；此外，区域水资源严重短缺，农田水利设施年久失修、老化严重，防灾减灾能力低。2005年，每公顷耕地产值仅237万元，与全市水平基本持平。　　2、农业产业化、组织化程度不高。滨海新区农业生产仍以小规模农户经营为主，农业产业化、组织化程度不高，进入产化体系的农民结成紧密性关系的仅占1／3。虽然有36家龙头企业，但在全国有影响力的品牌较少，技术创新能力不强，影响了产业整体竞争力的提升；农产品综合利用深度不够，附加值不高，关联产业不发达，对农业的带动作用较弱。　　3、现代农业发展的配套机制尚不健全。“工业反哺农业”的长效机制尚未形成，农业投入不足。2005年，滨海新区完成农业固定资产投资204亿元，仅占滨海新区固定资产总额的0.29%，低于全市0.9%的水平；财政支农资金0.5亿元，占当年滨海新区财政一般预算支出的0.5%，低于全市2.5%的投入水平。此外，科技创新和推广体系不健全，农业对外开放度不高，农民科技文化素养较低，以及农业社会他服务体系建设不完善等，都在一定程度上制约着现代农业发展。　　二、现代农业发展面临的机遇和挑战　　(一)面临的机遇　　1、政策机遇。2005年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，把推进天津滨海新区开发开放纳入国家宏观经济发展战略布局；2006年5月下发的《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。国家大政方针和天津市近几年出台的一系列农业发展政策措施，为滨海新区现代农业发展提供了难得的发展机遇。　　2、经济社会发展环境。1994-2005年，滨海新区生产总值以年均20.6%的速度增长。2005年，生产总值达到1623.3亿元，人均生产总值达1.4万美元，完成三级财政收入317.2亿元。经济实力的不断增强，使滨海新区已具备“工业反哺农业，城市带动农村，城乡互动，协调发展”的能力和条件。　　伴随生活水平的提高，城市居民的生活方式、休闲方式正在发生变化，对品质好、有利于健康、无公害的绿色食品越来越