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- 2017-08-18 发布于湖南
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论工程项目投资全过程控制
学 院(系):城市建设学院
专 业:工程管理11001
学 生 姓 名:周凡
学 号:201002110
评 阅 老 师:
完 成 日 期:2013年6月7日摘要
建设项目的投资控制就是在整个项目的实施过程中,以控制循环的理论为指导,定期的经常性的收集工程项目的实际投资数据,进行投资的计划值(目标值)和实际值的动态比较分析(包括总投资目标和分投资目标等多层次的比较分析),进行投资预测,如发现偏差,则及时采取措施纠偏,以使建设工程的投资目标尽可能的实现。简单的说,就是通过周期性、经常性的动态检查和比较分析,通过多种途径和方法全方位、多层次地对项目投资目标进行控制。在目前的建设实践中,投资控制则多是点式或阶段性,缺乏连续性和经常性。投资控制并非一味强调投资费用越少越好,而是要通过对投资构成的每一项费用进行科学合理分解,努力做到专款专用,杜绝滥用款项、挪用资金,以最合理的投入形成最有效的产出,即在一定的投资目标内最充分地实现项目造型、功能等要求
关键词:建筑工程项目投资全过程控制
建筑工程建设管理的核心为投资项目造价控制环节,通过对项目投资的全过程的有效控制,才能使得人力、物力、财力被最大化地合理使用,从而实现经济效益和社会效益的双赢。在现代工程管理中项目投资控制成为其中一个重要手段和方式。因此,本文就如何对投资项目的全过程造价控制进行探讨,这对建筑行业具有非常重要的现实意义。
一、投资控制的重要性
建设工程投资的控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程投资的发生控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。因此,将项目投资控制工作做好,这对确保建筑工程质量、施工进度、资金的有效流通都具有非常重要的意义。
二、建筑项目投资失控的主要原因
(一)缺乏主动控制工程造价及全过程管理的意识
在对建筑工程项目进行管理时,很少进行事前主动控制,通常多为事后才进行被动控制;对施工阶段的预算不够重视,只重视在竣工阶段的结算;只重视大中型项目的设计概算、而忽略小项目设计概算。在对施工图进行预算时严重缺乏审定方案和报批程序,这就使得其对工程造价控制承上启下的作用被大大削弱了,从而脱离了施工图预算与竣工结算之间的相互关系。由于阶段性的管理模式为我国现行的投资管理模式,这就让统一的造价管理目标和相互沟通无法在建设单位、设计单位、施工单位中体现出来,工程监理单位通常仅对施工阶段的质量与进度进行管理,在投资决策分析时则很少介入。尽管设计单位在设计阶段已做了工程概算,或者甚至还做了预算,然而对于设计方案造价指标的控制约束还较为缺乏,从而就致使设计保守、投资偏高。
(二)合同管理还未完全规范和法制化
合同管理在项目投资管理中起到重要作用,然而,在现行投资控制中却还未被完全规范和法制化。主要体现在:一是缺乏严密的合同条款,合同双方在实施过程中对于合同条款的理解会不一致,这就会使得工程的进程受到影响;二是没有很好的认识到合同的法律性,造成有法不依。
(三)工程造价从业人员的素质亟待改善
工程造价管理人员的工作在市场经济下,逐渐从被动反映造价结果向能动影响项目决策转变,然而,人才质量不适应企业需求,且该现象日益明显。在我国目前的工程造价顾问或咨询公司,其从事工作的主要内容为运用定额进行工程预、结算的审核,且该公司的从业人员通常只具有从事概预算工作的资格。
三、建筑工程项目投资全程控制措施
(一)决策阶段的投资控制
决策阶段是工程造价控制的重点,其投资控制的主要内容为:
1、深入细致的调查研究项目有关的社会经济和技术各方面情况,调查市场及资源配置情况,并对该项目的建设意义、建设周期以及建设资金的融资情况等进行具体分析,从技术上和经济上对拟建项目的必要性和可行性进行论证,并比较和判断不同建设方案,最后选择最优方案。
2、在对建设方案优化的基础上,将高质量的项目投资估算编制出来,在项目管理中,要真正发挥其控制投资的作用。一定要由工程造价专业人员来确定投资额,这样才能防止超支和补充投资计划的情况在建设项目实施中出现。
(二)设计阶段的工程投资控制
1、优化设计方案
优化设计方案是设计阶段的首要步骤,其也是有效控制工程投资的主要方法,它主要是采用设计招投标,从技术经济方面对设计方案进行评价。要正确处理好工程设计阶段中技术与经济的对立统一关系,这就需要在初步设计阶段工程经济人员与设计人员之间的相互配合,并按照可行性研究报告及投资估算,认真比较各种方案在技术经济上的优劣;依照批准的初步设计内容、范围和概算造价,在技
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