论我国城市规划所遇到的问题及解决措施.docVIP

论我国城市规划所遇到的问题及解决措施 摘要：近年来，我国积极实施社会主义现代化建设，在经济建设方面取得了良好的成效。而随着城市建设的不断推进，我国城市规划工作也步入了新的时期。城市规划能够协调城市内部的各项建设事业顺利发展，并促进城市经济发展走向生态化和可持续化。而我国各大城市的经济水平有较大的差异，城市规划理念并不能适用于每一个城市。由于诸多人为、自然因素的影响，导致我国城市规划工作出现了较多的问题。本文主要论述了我国城市规划所遇到的问题，并提出了相应的解决措施。 关键词：城市规划；解决措施；生态城市；管理现状 社会经济的快速发展，带动了城市规划事业的发展。现代工程和政府行为进行结合，从而形成了城市规划。城市规划的主要目的是为了改造城市空间，它能够改善人们的生活环境和生存空间，促进城市走向可持续发展的道路。我国城市规划的起步较晚，理论和实践经验都不成熟。人们生活水平的快速提高，使得城市规划中遇到的问题逐渐增多。一个城市的形象优劣取决于该城市的规划设计。在有限的发展空间内，如何合理的安排空间和土地的使用情况，并整体性的研究好城市的发展趋势，是城市规划所要研究和解决的问题。 1我国城市规划所遇到的主要问题 1.1城市规划不配套的综合功能 目前，多数城市的内部规划并不和本地区的历史文化、地理地质、生态景物有联系，而是效仿世界上著名的大城市布局进行规划。或者是根据领导的喜好来决定。不根据实际的城市情况来规划，反而会耗费大量的人力、财力，而且所规划出的城市，会出现配置不全、功能不齐的杂乱现象。效仿其他城市的规划，尽管会有一部分可取，但城市内的古建筑和文化设施是不能列入城市规划的范围之内的。我国部分城市建设用地少，又需要大量的土地资源进行建设，便对古建筑起了邪念，大兴拆迁之风，许多古建筑遭到破坏。在城市快速发展阶段，许多的房屋建筑刚建立就被铲平重建其他的建筑。尽管我国制定了相关的法律法规，但依旧屡禁不止，地方城市拆除建筑情况严重。 1.2城市规划没有完整的实施准则 我国早已从计划经济体制转变成为市场经济体制。因此，虽然城市规划由政府宏观调控，但是还有许多的开发商参与其中。这些社会群体，有着各自不同的利益需求。而城市内部土地资源十分有限，因此，众多开发商会争夺空间资源。城市规划需能满足社会多方群体的利益需求，因此要求社会大众参与其中，出谋划策，争取公共利益和各方利益都能够达到最大化。但是，我国城市规划存在着一个很大的问题，城市规划的编制并没有涉及到大众的利益，而只是众多开发商和利益集团参与其中。这就导致城市规划的内容和实施的结构并不一致。而且，部分城市规划参与方会在实施的过程中略掉人本主义和生态主义。 1.3城市土地开发缺乏合理利用的观念 城市化速度和趋势的加快，会影响到土地资源的开发。在我国许多新兴城市内，城市的布局比较乱，土地的生态保护不合理，土地资源开发利用率低。特别是房地产土地利用，常常会因为松散的用地结构和滞后的规划设计导致土地浪费严重。我国许多的建设企业获得土地经营权以后，干扰周边的生态环境，从而扩大自身的经济利益。盲目的扩充土地资源，导致城市内部结构错综复杂，变得杂乱无章。 1.4规划部门不合理的管理方式 在政府部门的工作中，要实时的监控和管理企业的建设和开发行为，并作出调节和反馈。尽管我国城市规划的主要负责机构是政府，但实际上政府并没有做好这一系列的工作。政府部门不分战术和战略，常常用项目管理的办法来解决城市规划中存在的问题。政府期望利用指标管理和目标管理负责整体的城市规划，从而缺乏宏观的把握。比如我国部分地区出现的市长工程现象。政府过度的关注，会使得城市规划缺乏创新和随机应变性，改变了原本以综合协调为主的城市规划方式。 2我国城市规划所遇到问题的解决措施 2.1因地制宜的开展城市规划 每一个城市都有深厚的文化底蕴和特殊的地质构造环境。因此，在对城市进行规划时，需要注重城市独有的特点，因地制宜。从城市的侧面寻找优势，表现出城市的独有个性。每一个城市，都有自己独特的发展空间，比如有的城市湖泊面积广，有的城市森林覆盖率高。城市根据自身的条件可以构建“森林城市”、“绿色城市”、“文明城市”等，并在城市规划时将这些元素融入其中，营造一个和谐美丽的城市形象。 2.2建立全面的监管机制 城市规划本身就是公共的管理系统，发挥出城市规划的功能需要利用相关的政治体制。在市场经济体制下，城市规划的参与者比较多，更要注重公共的利益。为了达到城市规划的统一和协调，需建立全面的监管机制，实施公开规划的措施，落实每一个部门的工作责任和义务。城市规划的过程中，调整听证和公示的制度，让群众来监管城市规划，有一定的监督权、知情权和参与权。只有如此，才能让城市规划更具合理性和科学性，避免城市规划领域出现不和谐的现象。 2.3科学合理的做好城市规划设计