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建筑工程责任风险与防范要点 主讲人：陈远明先生 （司法鉴定专家、教授级高级工程师、监理工程师） 第一讲 建筑工程责任风险常识 建筑工程有哪些责任？ 一、社会责任风险： 1、居者有其屋，构建环保、生态、宜居环境 2、杜绝楼垮垮、路塌塌、房裂裂 3、防止肥梁胖柱、偷工减料、烂尾楼 4、防止多估乱算、弄虚作假、盲目增加投资 二、法律责任风险 1、何为责任？ 第一层意思是职责、职务； 第二是指分内应该做的事情； 第三种含义是指没有做好分内的事，而应承担的后果 2、法律责任不同于道德责任 （1）道德规范是社会行为主体的一种内在思想约束，失德的后果只能是受到社会舆论的谴责和良心的诘问。 （2）法律责任判断的依据是法律法规，是对社会行为主体的一种外在法律制度制约，其后果是违法主体将要受到法律惩罚。 3、法律责任风险的定义： 法律风险是指因违反国家法律、法规或者其他规章制度导致承担法律责任或者受到法律制裁的风险； 建筑工程法律责任风险是指建设行为人（或法人）违反社会或建设领域法律、法规或者其他规章制度导致承担法律责任的风险。 三、法律责任的分类 1、行政责任 行政责任的定义： 行政责任是指行政主体或行政相对人在履行行政法律义务过程中，因违反国家行政管理法律、法规或者其他规章而应承担的行政法律后果。 行政主体的构成要件： 1）在执行行政义务中，存在行政违法行为； 2）存在承担责任的法律依据； 3）有些行政责任要具备主观上有过错的要件，无过错，无责任。 2、民事法律责任 民事责任的定义： 建筑工程民事责任是指建筑行为人（或法人）因违反国家民事法律、法规或者建筑工程合同的规定，导致侵害他人人身、财产权益而应承担的法律责任。 民事责任的分类： 1）侵权责任 2）违约责任 民事责任构成要件： 1）行为人的主观过错； 2）责任主体存在违法行为； 3）存在责任损害事实； 4）行为与后果的因果关系； 3、刑事法律责任 1）刑事责任的定义 刑事责任，是依据国家刑事法律规定，对犯罪分子依照刑事法律的规定追究的法律责任。 犯罪：是指具有社会危害性、刑事违法性并应受到刑事处罚的违法行为。 2）刑事责任构成要件 犯罪的客体方面 犯罪的客观方面 犯罪的主体方面 犯罪的主观方面 第二章 建设工程风险责任案例 案例一 擅自弃标 基本案情： 某市商业公司为了兴建高层办公楼，在当地报纸发布了招标公告，引起了众多建筑工程公司的竞标。经过一番激烈竞争，某建筑工程公司最终以最低的报价和最优的条件中标，招标单位向其发出中标通知书。事后，某建筑工程公司经过内部协商，又认为报价太低，难以按期保质完成发包人商业公司高层办公楼的建设任务，于是拒绝与商业公司签订合同。建筑公司与商业公司经过多次协商未达成一致意见，发包人商业公司随后向法院提出诉讼。 法院判决： 法院通过审理认为，作为发包人的商业公司在报纸上刊登招标公告即是要约邀请，旨在邀请各建筑施工单位向其投标，并与其中报价最低者签订合同的意思。建筑工程公司参与竞标，其标书必须包括价格、工程质量、工期以及违约责任等建筑承包合同的全部必备条款，这样，其标书便成为要约。商业公司宣布某建筑工程公司中标，是一种对合同签订的承诺。开标后某建筑工程公司拒绝签订合同的行为显然是一种违背信誉的利益行为，中标单位建筑工程公司应当承担因此而造成招标人损害的赔偿责任。