工程技术经济分析6.pdfVIP

6 工程项目可行性研究 1 一、可行性研究的概念 Feasibility Study 也称为技术经济论证 可行性研究是指在工程项目投资之前，在深入调查 研究和科学预测的基础上，综合研究项目方案的技术先 进性和适用性，经济的合理性和有利性，以及建设的可 能性，从而为项目投资决策提供科学依据的一种论证方 法。 2 可行性研究起自30年代的美国，初次用于对田纳西流域 的开发和综合利用的规划，取得明显经济效益。 二战后由于大规模经济建设，使这一方法得到很多应用。 到60年代，经过一些工业化国家的应用、总结和提高，形 成了一套比较完整的理论、工作程序和分析论证的科学方 法，得到广泛应用，已成为一门集自然科学、经济科学、 管理科学为一体的综合性学科。 3 联合国工业发展组织（UNIDO ） 1978年 《工业可行性研究手册》 1980年 《工业项目评价手册》 1981年国务院第30号文件把可行性研究作为建设前期工作中 一个重要技术经济论证阶段，纳入基本建设程序，作为编制 和审批项目任务书的基础和依据。 4 1983年国家计委下达了 《关于建设项目进行可行性研究的试 行管理办法》： 可行性研究是建设前期工作的重要内容，是基本建设程序中 的组成部分，它的任务是根据国民经济长期规划和地区规划、 行业规划的要求，对建设项目在技术和经济上是否合理和可 行，进行全面分析论证，作多方案比较，给出评价，为编制 和审批设计任务书提供可靠的依据。 进一步明确了可行性研究的编制程序、内容和评审方法。 5 以后计委、建委、经委、人民银行也先后下达文件，给了可 行性研究在建设项目中的一个法定的地位。 1987年计委又颁发了 《关于建设项目经济评价工作的暂行规 定》， 《建设项目经济评价方法》， 《建设项目经济评价参 数》等重要文件，使我国的可行性研究及经济评价工作走上 了规范化、科学化的道路。 6 二、可行性研究的对象 可行性研究的对象是很广泛的，一般包括 新建、改建、扩建的工业项目 科研项目 地区开发 技术措施的应用与技术政策的制定等 7 三、可行性研究的作用 1.作为项目投资决策的依据 2.作为向银行申请贷款的依据 3.作为向有关部门、企业签订合同的依据 4.作为初步设计、施工准备的依据 5.作为申请建设施工的依据 6.作为项目企业组织管理工作的依据 7.作为编制项目实施计划的依据 8.为项目建设提供基础资料数据 8 四、可行性研究的阶段划分 一个工程项目从设想、施工到建成投产的全过程分为三个时期 投资前时期 投资时期 生产时期 机 初 详 评 谈 项 施 试 竣 投 项 会 步 细 价 判 目工 运 工