促进衡阳低碳经济和城乡一体化发展的农村金融体系创新研究.pdfVIP

阳玉香：促还衡阳低碳经济和城乡一体化发展的农村金融体系创新研究 金融领域 促进衡 阳低碳经济和城乡一体化发展 的 农村金融体系创新研究 阳玉香 (衡阳师范学院 经济与法律系，湖南 衡 阳 421008) [摘 要]作为传统老工业重镇和农业发展落后的衡阳，低碳经济和城乡一体化发展的金融支持不足 ，农村金融空 洞的凸显所致资金供给缺乏，因此，有必要针对金融组织体系存在的缺陷，提 出深化农村信用社改革，完善农业发展银 行职能，引导农业银行开展农村金融服务，创新邮政储蓄资金 回流机制和规范民间金融组织发展的金融体系创新，同时 政府要加强引导：尽快采取对金融支持农村经济发展的鼓励政策，成立涉农贷款担保基金 ，开展农业保险业务。一 [关键词]低碳经济 ；城乡一体化 ；金融体系 [中图分类号]F830 [文献标识码]A [文章编号]1005—6432 (2011)13—007l一03 低碳经济 ，是指在可持续发展理念指导下 ，通过技术 1-] 促进衡阳低碳经济和城乡一体化发展的资金不足 阮433221 创新、制度创新 、产业转型、新能源开发等多种手段，尽 考察历年来金融业在工业、商业、农业 、建筑业 四个 可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排 行业的信贷支出规律可得出金融业信贷支农明显不足。改 放 ，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发 革开放以来 ，随着农业投资主体多元化格局的逐渐形成， 展形态。城乡一体化是指我国的城市和乡村在经济发展过 政府不再是唯一 的投资主体 ，它在农业投资领域的地位也 程中，从各 自的优势出发，谋划城乡协调发展 、共 同繁荣 因此逐渐弱化 ，金融机构对农业投资的地位明显增加 ，从 和富裕的方略，最终实现城乡融合 。城乡一体化主要表现 2000年的4792．4亿元到 2007年的 15428亿元 ，④但从下 为城市郊区农村的T业化 、城市化和现代化。然而，作为 图的趋势线可看 出，虽农业贷款曲线一直是往上延伸的， 湘中传统工业重镇 ，传统的高污染、高能耗的T农业发展 农业支出占金融业信贷的比重 、农业投资占整个基本建设 模式与低污染、高效益的低碳经济发展模式 目标不一致， 投资的比重，都出现大幅度下降。在中央出台一系列支农 这就需要制度、技术 、人才等一系列的扶持。而众所周 惠农政策之后 ，金融业对农业 的贷款从2003年开始逐步 知 ，金融是现代经济的核心，是一国经济发展 的命脉和血 增加，但增加的幅度和比例远不及金融业对T业的贷款。 液 ，国民经济各产业 的发展都离不开金融的支持。同样 ， 衡阳低碳经济和城乡一体化发展也需金融扶持 。2010年 中央1号文件 《中共 中央、国务院关于加大统筹城乡发展 力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》提出， ／ 确保3年内消除基础金融服务空 白乡镇 。衡阳现有农村金 融服务水平难以发挥作为农村经济核心的作用 ，迫切需要 一 ～ ～ ／ … 进一步提高以满足 日益增长的农村金融需求。本文分析金 一 一