上海工程技术研究中心建设与管理办法(暂行).docVIP

上海工程技术研究中心建设与管理办法（暂行）第一章 总则 　　第一条 为了促进本市工程技术研究中心（以下简称“工程中心”）的发展，充分发挥其在研发公共服务、工程化研究开发、科技成果转化等方面的作用，根据国家有关规定，结合上海实际，制定本办法。　　第二条 本办法所称的工程中心是指具有工程研究与开发队伍，具备工程技术试验条件，能为相关企业或单位提供综合性技术服务的独立科研开发实体。　　第三条 工程中心是上海市研发基地的重要组成部分，是国家工程技术研究中心的后备力量，是上海市科技创新能力实现的主体之一。　　第四条 上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）是工程中心的综合管理部门，其主要职责包括：　　（一）制定本市工程中心总体建设规划；　　（二）负责工程中心组建申请受理、论证以及相关合同的订立；　　（三）组织工程中心的验收和考评。　　第五条 工程中心采取“边组建、边运行”的工作方式，其组建期限一般为两年左右。 第二章 申请条件 　　第六条 凡符合组建工程中心的总体规划和布局原则，拟申请承担组建任务的单位（以下简称“组建单位”），应具备以下基本条件：　　（一）组建单位应是在本市注册具有独立法人资格的单位或企业。工程中心的组建单位可以是单一独立的科研机构或企业，也可以是多个科研单位（包括高等院校）组合起来的群体。联合组建的工程中心必须附有联合组建协议书，明确一个主要组建单位，以及各个组建单位在工程中心组建与运行中的权利与义务。　　（二）在某一技术领域具有雄厚的科研实力，拥有较好的工程技术研究、设计基础和丰富的成果转化背景及经验。　　（三）拥有一支高水平的工程技术研究、开发和实施队伍；具有强有力的组织管理机构和管理队伍。　　（四）具备工程技术试验条件和基础设施，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备。　　（五）拥有较雄厚的科研资产和经济实力，有筹措资金的能力和信誉。在组建过程中有资金匹配能力。 第三章 申报程序 　　第七条 市科委每年根据“成熟一个，审批一个”的原则，组织立项，编制并下达年度工程中心组建项目指南。工程中心的申报、论证和立项程序如下：　　（一）市科委通过“上海科技”网站（）发布组建工程中心的研究领域指南；　　（二）组建单位应根据《上海市科研项目课题制管理办法》要求，在“上海科技”网站上下载相关表格，按要求填写《上海工程技术研究中心组建项目申请报告》（附件1）和《上海工程技术研究中心组建项目可行性论证报告》（附件2），进行网上申报；　　（三）组建单位在网上申报的同时，需提交书面申报材料各一式四份，同时要求提交包括知识产权状况在内的有关证明、背景材料和参考文献的复印件。　　（四）组建单位同时可以提出拟回避参加论证和评审的同行专家名单；　　（五）市科委在收到书面材料的三个工作日内完成形式审查，如不符合申报要求或缺少相关材料的，要求在规定期限内补齐；　　（六）市科委组织相关研究领域和管理专家进行方案论证和评审，根据专家打分和评审意见进行汇总和决策；　　（七）经批准立项的组建单位应填写《上海工程技术研究中心组建项目计划任务书》（附件3），并与市科委签订相关科研合同。 第四章 经费管理 　　第八条 工程中心在组建期间，其所需经费投入一般由市科委、主管部门和组建单位共同筹集，并采取“单位自筹为主，财政拨款为辅”的原则。市科委原则上不给予运行经费。　　第九条 凡列入年度组建项目计划的工程中心，组建单位应根据计划任务书和科技项目合同的要求落实安排资金，确保组建工作顺利进行。因客观原因不能继续实施组建计划或撤消立项的工程中心，市科委将停止下拨余留经费。　　第十条 工程中心组建所需的市科委拨款不得用于工程中心的基本设施建设。市科委拨款可用于购置必需的先进仪器、设备及引进必要的技术软件。可预留购置款的5－10%作为仪器、设备的日常维护以及人员培训费用。 第五章 组建单位职责 　　第十一条 组建单位主要履行下列职责：　　（一）负责组织实施工程中心组建工作，达到规定的组建目标；　　（二）负责遴选、任命工程中心主任及领导班子成员，监督资产及经费使用；　　（三）负责提供工程中心组建和运行中所必需的资金、物资、人才和政策保障。　　第十二条 工程中心应采取独立建制的管理体制。　　由单个组建单位建设的工程中心，应是法人实体；　　由多家组建单位联合建设的工程中心，应注册为独立法人，实行理事会或董事会领导下的主任负责制。　　第十三条 工程中心需设立工程技术委员会或专家咨询委员会，由国内外同行业科技界、相关企业界权威知名人士，以及组建单位主要工程技术骨干组成，负责审议有关工程技术研究开发工作计划、评价工程设计试验方案等。每届任期三年。　　第十四条 工程中心应制定相应内部管理制度，并报市科委备案。 第六章 验收与