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关于液体矿产采矿权设置的建议 ——以咸宁市温泉地热田采矿业权为例 按照国土资源部和湖北省国土资源厅的要求，2007年，我市对温泉地热田的采矿权进行了整合，取得了初步效果，现将有关情况汇报如下： 一、咸宁市温泉地热田地热资源概况 我市温泉地热田地热资源丰富，分布在温泉城区月亮湾、一号桥至高屋吕一带，地热矿床总面积2302719.2m2，其中地热流体温度≥40°C的矿床面积为573693.8m2；地热流体温度25℃—40℃的矿床面积为1729025.4m2，最高温度为55℃，最低温度28℃，属于中—低温地热矿床。地热流体水化学类型一般为硫酸—钙型，其特征离子为钾、钙、镁、硫酸根和氟离子，富含锂、铬、锌、锶、铅、镉、铁、锰、钴、钼等多种微量元素成分。地热流体的成因属断裂深循环中的地下水受深部增热而形成，热储地层为奥陶系角砾状灰岩，结晶灰岩、龟裂纹灰岩、生物碎屑灰岩、白云质灰岩，岩层裂隙、岩溶发育，是地热流体的主要储存场所，其热储类型为沉积岩类岩溶裂隙型。 2004—2006年开展的咸宁市温泉地热田详查工作，查明该地热田为中型地热田，地热田资源储量为1242350×108Kcal，可开采量为11919.35m3/d。储量级别达到C+D级（GB11615—1989）。 图 咸宁温泉地热田开采井分布图 二、咸宁市温泉地热田采矿权设置及效果 2007年，我市对温泉地热田的采矿权进行了整合和重新设置。整合前，温泉地热田有20个采矿权，整合后，保留了10个采矿权。 南川鱼池位于液压件厂开采区块，矿业权整合前设置了3个采矿权，分别为图中开采井13、14、15点，开采区为地热田西部边界，位于F13与F5断裂交汇处，受该2条断裂控制。湖北省地质环境总站在进行地热田详查时施工钻孔XN02号孔，该孔静止水位高程为25.758m，距离最近的温泉出露点距离约250m，根据抽水试验资料，在降深6.55m时，影响半径116.98m，在保证不影响温泉出露的条件下，设计降深为9.8m，此时14、15点井都在影响半径范围内，因此在矿业权整合时，注销了14、15号点的采矿权，只保留了断裂带F13附近的开采井，设置一个采矿权。14、15号点开采井由于年久失修，进行了回填处理。 汉商温泉山庄整合前设置了2个采矿权，分别为图中开采井18、19号点，位于F13与F14断裂破碎带中，区内有温泉群出露，泉群出露高程约为23.8m，为了保证泉群不断流，理论允许降深为2.87m，设计降深为2.6m；此时18、19号点抽水相互影响较大，由于采矿权人同为一人，整合时将18、19点两个矿业权合二为一。 铁路疗养院整合前有2个采矿权，位于地热田东部边界、F1断裂东侧的图中25、26号点，根据26号点抽水资料，该孔静止水位26.37m，抽水试验最大降深为1.8m，设计降深为2.34m，推算其影响半径为81.58m，25号点在其影响范围内。由于采矿权人同为一人，整合时将25、26点两个矿业权合二为一。 整合后的监测结果显示：温泉地热田水位高程在26至34m之间，同一监测点全年变幅多在2.0m以内，呈现出5～9月水位相对较高，12～2月水位相对较低的特征，说明水位变化主要受人工开采的影响；温泉地热田地热流体温度变化不一致，水温变幅各异。同一地热井全年水温变化曲线成锯齿状，无明显下降趋势；水质特征无明显变化。近几年开采量增加了一倍，仅造成了流体中的铬、铜离子含量的降低。 三、对液体矿产采矿权设置的建议 我市地热采矿权的整合取得了一定的成效，因整合涉及利益调整，部门工作协调存在一定难度，采矿权设置存在优化空间。根据我市温泉地热田采矿权整合的实际，我局建议：地热采矿权的设置，在充分考虑矿体赋存条件的前提下，要兼顾液体矿产存在互相补给的特征，以允许开采量的最大降深，模拟为矿体边界。根据断裂构造带形成的不同地热区块，群孔抽水试验成果计算出的井间影响半径，充分考虑其降落漏斗扇形区域内的互相干扰情况，从而划定地热采矿权范围，按规范编制地热采矿权设置方案。 咸宁市国土资源局 二O一一年十一月八日 1