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一个经营者面对工程量清单的思考
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编者按:在工程量清单刚推行时,一位施工企业的老总针对整个集团进行了相关的演讲,非常深刻,现在听起来还是有很多东西值得我们去借鉴。下面就把演讲内容呈现给大家,希望大家能从中思考到一些东西。??????? 近期建筑行业市场有个重大变化,即要全面推行“工程量清单价规范”。面对这一重大变化,我们有相当一部分主要经营者、管理者还未引起高度重视和关注,这是相当危险的。因为,这次要推行的“工程量清单计价规范”是建筑史上的一次深刻的行业市场化革命。它的特点就是把甲乙方都彻头彻尾推向市场。其目的不但打破了国家定额制,而且还进一步促进企业的经营机制改革。亦然,它不但向建筑行业的老体制、不灵活的经营机制和改革不到位的、人才少、实力差的企业提出挑战,而且还以公正平等的原则在市场上保护、干预“甲乙双方”竞相选择的自由权力。因此,低估或错估“计价规范”的实施,都是一种极其危险的错误。??????? 第一、任何一个建筑企业被淘汰都有一个过程, “计价规范”的实施比以往某一种措施淘汰一个企业更短、更剧烈的过程,它可以轻松地淘汰若干企业,因为你的体制、机制不灵,人才不够,一报价就亏,一报价就高,连续下去就会“自己打自己”。
??????? 第二、“计价规范”的实施是逐步与国际市场接轨。目前,“计价规范” 制是接轨的一种形式,与 FIDIC 要义差距甚远,一旦全面接轨,企业任何准备都没有,还是老体制、老机制、老打法、老规章,那我们就既不能开辟国内市场,又不能拓新国际市场。??????? 第三、有天机。“计价规范”制实行有个过渡期,但时间不会太长,我们能否做到抓住过渡期,利用好过渡期。这叫“慢鸟先飞早入林”。不要怨天、怨地、怨人。??????? 第四、利用一切手段、方式,利用足够的财力培养人,聚集人,用活一批人。必要的机构要建立,必要的人才要请、要聘,要有“三顾茅庐请诸葛”的精神。??????? 第五、要把经营工作的一半精力用来分析市场。每个经营管理者都应是分析市场的行家里手,每个企业的主要经营者都应是分析、掌握市场的专家。
??????? 第六、坚决打消等、靠、要的思想,主动出击,把企业搞好,不管利用什么形式,只要把市场的一部分有效地掌握在企业手里,任务就源源不断,广大员工的日子愈过愈红火。你就是好的经营者和管理者。??????? 总之,要敢于面对这个变化,这对每一位经营管理者都是严峻的考验。辩证唯物主义认为,变化是绝对的。人是在变化中成长,企业也是在变化中前进。一九九八年以来,机关改革、机制改革、体制改革、管理改革、经营结构改革、人才队伍改革、规章制度改革、人才队伍改革、上层建筑改革,等等。通过改革,并没有损失什么,相反,每改革一步、就前进一步, “人更精、马更壮、效益更好了社会诚信度更高了”。因此,***人不怕变、不怕改,更喜欢从“攻坚大战”中摸索变化规律。 “工程量清单计价规范”的实施引出了若干实际问题。俗语说“干什么,就吆喝什么”。通过近期对这一新情况的研究,我觉得***系统存在着“十大问题与十大转变”。这些问题是实际的,我们在思想上、理性上、方法上应注意解决,否则,企业的发展后果不堪设想。??????? 第一、观念问题,即观念转变问题。过去,那么多年都是“工程造价定额”观念,人工费、材料费、设备费、水电费、技措费、变更洽谈费,等等。这些费都是政府定价,施工企业依此做预算,并报政府设定的中间组织审查,这是叫计划经济。后来,将以上预算报给甲方,并公开招标、唱标、这是叫市场经济,实际上还是国家定额下的变了样的“计划经济”,这种所谓公开竞争,实际“假”得多,真的少,现在推行的“工程量清单计价规范”,那就是国家取消了人造定额,而是凭着市场行情报价,这才是市场经济。以往人们习惯了政府定额,对新的的市场观不熟悉、不舒服,甚至有点抵触,这是不妥的。全集团上下必有一个由政府工程造价定额向市场价格报价的转变。这场转变不是一般的转变,而是在行业价格观念上的一场革命,谁转变得快,谁转变得好,谁科学地把握这次转变真谛,谁就拥有了市场,企业就会有长足的发展。??????? 第二、风险问题,即承包观念转变问题。过去有风险,但通过技措、协商或对不公正的价格调整可以缩小风险系数,这就叫政府定额与调价系数,大部分工程不包死价格。现在不这样做了,而是甲方到市场凭工程量计价去选择承包方。并做到一次包死价格。这里所产生的风险全在承包方,一旦价格谈妥就会一成不变,市场上涨价了,你认赔,破产自负。市场上降价了,你认赚,谁也管不着。这种在承包方式上由有形向无形方面的转变,好多同志不适应,好多单位不理解,好多企业发牢骚,但都没用。***集团的广大经营者、管理者要先沉住气,然后想尽一切办法使我们的广大员工适应其要求,并逐步精神起来,运用好市场价格规律去竞
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