精品参考2011年全省城乡规划工作要点.docVIP

附件： 2011年全省城乡规划工作要点 一、总体要求 深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快推进新型城市化和城镇建设三年上水平，大力实施规划攻坚，健全城乡规划体系，创新理念和方法，建立科学规范的决策机制，着力提升规划设计水平，以更高的标准培育、打造一批城市标志性景观和精品工程，彰显城市风貌特色。加强规划监管，切实提高规划执行力，充分发挥规划在城乡建设中的“龙头”作用。 二、基本目标 ---- 规划体系基本健全。深化完善重点区域规划，高标准完成环首都经济圈和沿海地区总体规划、冀中南城镇群规划、省域城镇体系规划修编，全面完成设区市中心城市空间发展战略规划、县（市）总体规划修编、城市重点专项规划和控制性详细规划，突出抓好城市重要地段和重点部位城市设计，进一步健全规划法规制度和技术标准导则，建立较为完善的规划编制、法规制度和技术标准体系。 ---- 规划水平显著提高。建立政府主导、专家领衔、专业论证、公众参与、规委会审议的规划编审机制。重要规划编制全部委托一流规划编制队伍承担，规划委员会和专家论证制度进一步健全、规范。充分发挥城市设计的引领作用，对特色风貌街区、历史文化街区、主次街道两侧以及公园、广场、重要公共建筑、河湖水系等进行综合整治、系统改造和开发建设，培育打造一批标志性特色街区、精品街道、示范小区和精品建筑，突出城市风貌特色。 ----规划执行力显著增强。健全规划管理制度，强化实施监管措施，规划“一书三证”实现城乡全覆盖，严格规划“五线”管理，完善规划公示、公众参与等制度，设市城市、环首都的县年内全部建成规划展馆。严格规划执法，规划违法行为及时得到处理。完善提升现有数字规划功能。年内，县级市和纳入中心城市统筹管理的县全部搭建起数字规划基本框架。 三、主要任务 （一）健全规划体系，发挥规划引导作用 1、推进重点区域规划。高标准编制环首都经济圈总体规划和沿海地区总体规划，协调指导秦皇岛、唐山、沧州3市编制沿海地区空间发展战略规划，4月底前完成成果。组织开展冀中南城镇群规划编制和省域城镇体系规划修编，年底前完成成果。 指导廊坊、保定、张家口3市和有关县（市），高标准编制廊坊市廊北新区（三河、大厂、香河）、保定市保北新区（涿州、高碑店、涞水）、张家口市怀涿新区（怀来、涿鹿）三个新区总体规划和环首都14个县（市、区）宜居生活基地规划，经多方案比选和专家论证，3月底前完成成果。 2、开展城乡统筹规划。设区市以市域为单元编制覆盖全域的城乡统筹规划，年底前完成成果。围绕做大做强中心城市、统筹中心城区与周边地区发展，深化完善设区市中心城市空间发展战略规划，4月底前完成成果，经省规委会审查后，报省政府审批。选择任丘、迁安、霸州、定州、武安、遵化、辛集等重点县级市，开展城乡总体规划试点，6月底前完成成果。 3、加快生态示范城市（新区）规划。按照住房和城乡建设部、省政府《关于推进河北省生态示范城市建设 促进城镇化健康发展合作备忘录》要求，围绕生态城市建设标准体系、相关政策、运行机制等开展专题研究，4月底前出台《河北省生态城市规划编制指导意见》。石家庄、唐山、沧州、秦皇岛4市完成正定新区、曹妃甸新城、黄骅新城、北戴河新区四个生态示范新城（新区）规划，建立生态城市规划建设指标体系，抓紧启动绿色交通、绿色市政、绿色建筑和可再生能源等示范项目建设。 4、修编县（市）城市总体规划。对照省委、省政府关于加快新型城市化进程和加快推进环首都经济圈、沿海经济隆起带发展的战略部署及要求，对现行县（市）城市总体规划实施情况进行总结评估，凡现行总体规划已经不能适应今后城市发展需要和推进新型城市化目标要求的，年内要完成县（市）总体规划修编，规划期限展望到2030年。 5、抓好重点专项规划。深化完善设区市统筹管理区域内的城市综合交通规划，制定城市公共设施综合规划、城市水系规划、城市绿道网规划、城市管线综合规划和有形文化建设规划等重点专项规划。石家庄、唐山、邯郸、保定、张家口、秦皇岛、廊坊、沧州8市，年底前完成城市轨道交通规划。 6、完善控制性详细规划。年底前，设区市城市控制性详细规划由中心城区全覆盖延伸至中心城市统筹管理区域内规划建设用地的全覆盖。所有县（市）实现县（市）城区、各类园区（工业集聚区）控制性详细规划全覆盖，把项目和各类设施落实到规划中。 （二）强化城市设计，突出城市风貌特色 7、着力塑造城市风貌特色。4月底前，制定出台《河北省城市风貌特色控制导引》。各市组织相关领域专家和规划研究机构，开展城市风貌特色专题研究，4月底前出台本市《城市风貌特色管理规定》，明确城市风貌特色定位，对城市重要景观节点、景观轴线、景观片区以及城市色彩、建筑、街道、绿化、水体、照明、城市家具等各类景观要素，分别提出规划控