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2012 浙江公务员申论范文 乘风破浪会有时 ——海陆联动，开创海洋经济强省的蓝色未来 海洋占地球面积70%，蓝色是我们这个星球的底色;浙江拥有全国最长的海岸线，其境 内的舟山素来有着“千岛之城” 的美名，如今更成为国家战略——浙江海洋经济发展示范区和 舟山群岛新区建设的主角。记得有位伟人说过：无法掌控海洋的民族，将无法掌控未来。今 天同样可以说，谁能够掌控海洋开发的主动权，谁就能拥有打开未来之门的钥匙。省委、省 政府高瞻远瞩，着眼于构筑海陆联动新格局，从战略高度推动海洋经济发展，必将加快我省 由海洋大省向海洋强省的跨越，使五千万浙江人民拥有如梦如幻的蓝色未来! 实施海洋开发战略、加快发展海洋经济，对于浙江来说意义重大。从当前来看，这是 我省突破资源环境瓶颈约束，谋求进一步发展和可持续发展的需要。浙江是经济大省、资源 小省，陆地资源难以自给自足，随着经济持续增长，能源原材料对外依存度不断上升;同时， 粗放型的经济增长方式，也逼近了环境容量极限，给环境保护带来了巨大压力。浙江海域生 物资源和海洋能源丰富，如舟山渔场海洋捕捞量居全国第一，东海石油储量居全国第二，潮 汐能、潮流能分别占全国 40% 以上，能够满足我省经济社会发展对资源能源的迫切需求;而 海洋产业能耗低、污染少，本身具有绿色、低碳属性，有利于减轻环境压力，保护生态环境， 破解可持续发展瓶颈。 放眼未来，加快发展海洋经济，还是我省转变经济发展方式、实现产业乃至社会转型 升级的重要条件。海洋产业低污染、低能耗、高效益、高附加值的特点，对于浙江工业产业 升级、提高经济发展质量、引领社会向低碳转型、应对气候变化均有十分重要的意义。蓝色 的海洋经济能够有效增强经济社会的绿色属性，进而增强可持续发展潜力，布好海洋这一子， 带活经济社会整盘棋，这是海洋经济发展深远的历史意义所在。 海洋经济具有广泛的外延，举凡开发、利用和保护海洋的产业活动及关联活动，均属 于海洋的范畴。与习惯认知中海洋经济仅限于向海洋索取不同，对于海洋生态环境的修复再 造也属于海洋产业活动，这就为浙江海洋经济的发展开辟了广阔空间和无限可能。推进海洋 经济发展，首先，要在战略层次上推动海洋资源的合理开发和利用。实施海陆联动、山海协 作，依托跨海大桥、港口、路网等基础设施，把沿水岸线资源与陆上腹地的资源结合起来， 以海引陆、以陆助海，实现临海地区与内陆地区、发达海岛与欠发达山区的同步开发、协调 发展，加快山海一体化、城乡统筹发展步伐。 其次，要有临海经济与海洋核心产业的布局。临海地区的海洋资源开发利用产业是海 洋经济的核心，要积极发展海水淡化、海洋石油和矿物开采、海洋渔业等临海经济，并大力 推进海洋能源开发、生物资源保护、生态修复、海港清洁等新兴产业，促进潮汐能、潮流能、 生物质能、风能、太阳能全面开发，海洋生态环境改善、海洋经济布局优化。 再次，要创新海洋经济发展的体制机制。“创业富民、创新强省”既是我省发展的总战 略，也是我们的特有经验，创业创新创富的特质已经融入浙商的血脉，而我省“五分天下有 其四” 的民营经济、大量民间资本寻找出路，为我们推动海洋经济发展提供了一条新思路。 要集民智、汇民力，创新体制机制，畅通融资、投资渠道，积极鼓励和引导民间资本进入海 洋经济领域，既开辟富民新路，又探索强省新经验，让民营经济为开创浙江的蓝色未来贡献 力量。 “乘风破浪会有时”，600 年前，郑和率领的强大船队因专制帝王的鼠目寸光、实行闭海 锁国的政策，并未给中国打开商业文明的航道;21 世纪的今天，在党中央、国务院高瞻远瞩 的决策支持下，浙江省委、省政府坚持推进海洋经济发展战略，以其深谋远虑，定能“直挂 云帆济沧海”，开辟浙江人民通往蓝色未来的新航道，书写新的历史! ，浙江资源相对短缺，且经济发展方式仍属外延扩张的粗放型模式。自然条件上，陆 地资源贫乏，本地能源总消耗量不足，能源原材料对外依存度高;产业内部结构上，高污染 排放产业比重大，资源过度消耗现象普遍，环境污染严重。这些现状决定了浙江亟需加快经 济转型升级的步伐。 另一方面，海洋经济的产业链条对于转型升级至关重要，浙江恰恰具有发展这些产业 的得天独厚的条件。自然环境方面，浙江气候适宜，海岸线长，海岛众立，生物资源种类繁 多，且拥有丰富的海洋新能源，与悠久的文化积淀相融合形成独特的自然人文旅游资源。产 业优势方面，一是浙江具有深水良港优势，可为港口物流等临港产业搭建平台;二是反渗透