哈尔滨都市圈生态环境建设研究.docVIP

哈尔滨都市圈生态环境建设研究 葛 明 沈 航 （黑龙江大庆市 大庆市规划建筑设计研究院） 摘要：关键词长期以来，由于行政区划、条块分割等原因，城市与区域之间缺乏必要的沟通，地区资源缺乏系统高效的整合和利用，环境污染跨境转移。同时，随着都市圈内城镇的密集分布和经济的高速发展，往往伴随着跨界资源争夺和环境污染，造成了资源的大量消耗和浪费以及生态环境的日益恶化，削弱了区域可持续发展能力。因此，协调地区之间生态建设和环境保护的矛盾，在区域层面上加强自然资源的共同保护和永续利用，是都市圈可持续发展的保证。 坚定人与自然和谐共生的信念，树立生态经济优先的观点，在进行生态建设和资源开发的过程中，以生态区划为指导，发展市场为动力，强化环保为手段，普及绿化为保障，开拓生态农业为依托，建立生态典型示范区为模式，突出解决沿岸的湿地保护、草原三化、水土流失、水源涵养林沿江护岸林的营造等问题统筹谋划，构筑适宜于可持续发展需要的生态网络，实现区域生态环境共造、共保。1）坚持可持续发展的原则注重资源的优化配置、利用、节约和保护，改善生态环境，实现社会效益、经济效益、生态效益的同步增长。　2）坚持统筹规划、突出重点、分步实施的原则从实际出发，因地制宜，量力而行，处理好全局与局部、长远与当前、，优先安排生态环境脆弱区的水保护、天然林保护和防风固沙等重点生态环境建设工程。　3）坚持生态环境建设的系统原则在系统论的指导下，从流域生态环境整治的大局出发，以生态环境建设区划为基础，以重点工程为骨干，通过实施重点整治工程，建立山区水源涵养及水土保持、平原治沙与生态农业和城市绿化美化相协调的生态环境体系，实现生态环境的整体优化。治理、建设、保护并重的原则以保护水资源、森林资源和农田环境为目标，以造林绿化、建设绿色屏障为核心，生物、工程、农业措施相结合，治理、建设、保护并重，在重点治理水土流失和风沙危害的基础上，全面整治的生态环境，从而实现生态环境的。坚持生态环境整治与加速经济发展相结合的原则生态环境建设必须坚持生态环境建设与产业开发、农民增收、区域经济发展相结合，力求将建成环境优美、城居民、农民富足和社会稳定的 城市景观边界是指城乡结合部地区。建设重点是加强城区与城外绿地系统的衔接和贯通。在城郊应该结合自然地形建设郊区森林体系，郊区森林主要由果园、农业观光示范园、环城公园、山体、农田防护林和河流湿地等构成，通过绿色廊道与城内绿地系统进行有机联系。 4、建构网络化的生态安全格局 在农田基质的背景下，以树状的河流蓝廊和风车状的道路绿廊为绿色通道纵横交错，将湿地斑块、山体斑块、城市斑块和文化斑块串联起来，共同构筑都市圈网络化的景观生态安全格局。 四、都市圈自然保护区建设 自然保护区规划方案 根据自然保护区建设现状及其规划原则，兼顾类型划分及其地域划分，近中期规划新建省级自然保护区4个，市级自然保护区9个，县级自然保护区2个，加强自然保护区提级建设，完成自然保护区覆盖率达到17%的规划目标。 新建自然保护区 类型 名称 市（县） 保护对象 建设时间 级别 湿地生态 磨盘山水库自然保护区 五常 水源地 近期 省级 亚布力水库自然保护区 尚志 水源自然风景 中期 省级 西泉眼水库自然保护区 阿城 水源地 中期 市级 龙凤山水库自然保护区 五常 水源地 中期 市级 泥河水库自然保护区 哈尔滨 水源地 中期 市级 长岭湖自然保护区 哈尔滨 湿地自然保护区 近期 市级 西泉眼水库自然保护区 阿城 水源地 中期 市级 新甸自然保护区 宾县 湿地生态系统 中期 市级 西大河自然保护区 尚志 湿地生态系统 近期 市级 拉林河口自然保护区 双城 湿地生态系统 近期 省级 韩甸自然保护区 双城 湿地生态系统 中期 市级 森林生态 太阳岛自然保护区 哈尔滨市区 自然风光 近期 省级 立糖坊大顶山自然保护区 宾县 森林及其野生动植物 近期 县级 猴石山自然保护区 宾县 森林及其野生动植物 近期 县级 草原生态 对青山自然保护区 哈尔滨呼兰区 草原草甸 近期 市级 五、保障措施加强领导，认真组织规划的实施和管理 是一项的系统工程，涉及面广，任务繁重。各级政府和各有关部门要把列入重要议事日程，切加强领导，真正做到责任、措施和投入“三到位”，并情况作为考核的一项重要内容，定期检查，接受社会监督。协调机构，由政府领导挂帅，计划部门牵头、经贸、财政、农业、林业、水利、环保、科技、建设、国土资源、海洋与渔业等部门共同参加，协调行动。各地也应建立相应的协调机构。要的主要任务和重点项目落实到国民经济和社会发展的年度计划和中长期规划中去，加中的协调和合作，妥善处理上游下游之间，保护区、治理区和受益区之间，生态环境类型区域之间的利益关系，积极