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缓解资源“瓶颈”，坚持可持续发展 【作者：中国社会科学院党组成员、秘书长　朱锦昌】? 　 一、资源已经成为可持续发展的“瓶颈”　　当前，我国现代化建设中的一个突出问题就是人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧。这一矛盾具体体现为我国经济社会发展遇到的两大战略性难题：一是人均资源要素占有率低，而人口多、就业压力大；二是人均资源要素占有率低，而现有生产方式粗放、资源消耗大。两大难题有一个“交集”，就是资源紧张。经济快速增长的需求与能源、水资源、土地资源、矿产资源不足的矛盾越来越尖锐，形势十分严峻。可以说，资源已经成为我国可持续发展的“瓶颈”。　　我国人口众多，资源相对不足，资源禀赋较差，生态环境承载能力弱。维系人们基本生存的水和耕地，人均拥有量仅为世界平均水平的1/4和1/3，森林资源为1/5。45种主要矿产资源人均占有量不足世界平均水平的50%。石油、天然气、煤炭、铁矿石、铜和铝等重要矿产资源人均储量，分别相当于世界人均水平的11%、4.5%、79%、42%、18%、7.3%。　　一方面是人均资源要素占有率低，而另一方面我国的经济增长则基本上还处于粗放型状态，存在着“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的问题，经济增长所付出的成本和代价很大。我国经济快速增长在很大程度上是依赖于消耗大量自然资源实现的，科技贡献率很低。2003年，我国实现GDP，按现行汇率计算为1.4亿美元，约占全世界GDP的4%，但为此消耗的各类资源估算为50亿吨。其中，原油2.52亿吨、原煤15.79亿吨、铁矿石3亿吨、钢材2.71亿吨、氧化铝1168万吨、水泥8.36亿吨，分别约为世界消费量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%。我国每创造1美元国民生产值所消耗的能源是美国的4.3倍，德国和法国的7.7倍，日本的11.5倍。? 　　生活方式中存在的高消费和浪费型消费也造成自然资源的巨大浪费。长期以来在自然资源无限的观念影响下，我们的资源节约意识十分淡薄，在资源使用上大手大脚。有专家指出，全国因电能利用率低下造成的浪费年约2000亿千瓦/时。三峡电站26台70万千瓦水轮发电机组全部运行时，年均发电量约850亿千瓦/时。也就是说，我国一年因电能利用效率低下造成的浪费，相当于2—3个三峡电站的发电总量。据零点市场调查与分析公司最近对北京、上海和广州等7个城市2211名居民进行调查。尽管八成以上回答者表示他们现在更加注意节水节电，但只有34.2%的回答者说他们将改变生活方式。在先富起来的一些人当中，高档消费、奢侈品消费成风，斗富摆阔，暴殄天物，甚至大摆豪华黄金宴；在名山滨海，到处是休闲度假的楼堂馆所；党政机关机构“公车”越来越多……。这种不科学、不健康、不文明的生活方式和消费方式不仅给本来就异常紧缺的资源造成惊人的浪费，也对生态环境造成严重污染和巨大压力。而另一方面，中国的发展越来越多地进口、消耗国外的资源，资源的对外依存度越来越大。2003年，我国约50%的铁矿石和氧化铝、60%的铜资源、34%的原油依靠进口。严峻的事实应使我们清醒认识到：缓解资源“瓶颈”已成为实现可持续发展和全面建设小康社会的关键环节。二、努力寻求缓解资源“瓶颈”发展方式　　首先，依靠科技创新和科技进步，切实改变粗放型生产方式，提高资源利用效率。不断增强科技进步对经济增长的贡献率，是缓解资源“瓶颈”，坚持可持续发展，落实科学发展观的杠杆。调整经济结构，转变增长方式需要科技支撑；降低资源消耗，建设循环经济需要科技支撑；开发新兴资源，缩短工业化进程更需要科技支撑。增强科技进步增长的贡献率，不应停留于一般的意义上谈，而应当明确把有关能源技术研发创新作为科技创新的重要内容，作为一项重大的国家战略。　　一是要加紧开发新能源，尤其是可再生资源。大力开发诸如太阳能、风力、生物质能、地热能、海洋能、氢能、燃料电池和生物液体燃料等新能源。据专家估计，再过20年，石油、汽油和天然气将开始短缺。鉴于这种情况，一些发达国家的汽车生产商正在大力研制混合燃料汽车，燃料电池汽车，氢气汽车，电力汽车，压缩空气汽车，太阳能汽车等等。　　二是注重资源再利用，发展循环经济。在这方面一些发达国家的生产模式和环境技术值得我们研究和借鉴。比如在企业层面上建立小循环模式，最著名的是美国的杜邦化学公司，废物通过梯形利用越来越少，最终形成“零排放”；在区域层面上建立中循环模式，最著名的是丹麦卡伦堡模式，发电厂、炼油厂、制药厂、石膏板厂、水泥厂、供热资源一条龙利用；在社会层面上，做的比较好是日本。日本的资源再生系统由3个子系统构成的：废物回收系统，废物拆解、利用系统以及无害化处理系统。　　三是大力发展节能降耗技术，节约现有资源，千方百计降低能耗。日本在两次石油危