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可持续发展研究.doc
可持续发展
本文随机抽取了10所高职院校的师资情况进行了分析,得出如下结论:
山东省高职师资队伍经过几年来的建设,整体素质和教学水平有了较大提高,但仍然存在着一些问题,主要表现在教师数量不足,师生比例不合理;教师队伍结构不合理;双师型教师占专任教师的比例不高;师资培养渠道匮乏;师资政策与高职教育特点之间存有偏差等方面。
1.教师数量不足,师生比例不合理伴随着高校扩招政策的实施,山东省高等职业教育得到了快速发展,高职院校的招生规模迅速扩大,学生人数总量膨胀很快,以致高职院校师资数量不足的问题表现较为突出。
截至2008年,山东省64所高职院校共有在校生496160人,专任教师28797人,平均师生比为1:17,而国家教育部明确规定高职高专院校师生比应为1:14[16],因此山东省高职院校师生比与国家要求还存在一定的差距。师资数量、力量的不足,必将影响山东省高职院校的正常、有序发展。首先,师资数量的不足将直接影响学生整体素质的提升。师资力量的不足,可能导致部分院校的部分专业缺乏专业教师,致使一些课程无法开设或是开设后现任教师无法满足课程要求等情况,这就会影响学生的专业技能和综合素质的提高。其次,师资数量的不足会造成学校管理的疲软无力。因为缺乏师资,部分高职院校的教师,负担过重,加上学生数量的持续增加,学校管理难免会出现力不从心的状况。第三,师资力量的不足可能影响学校的整体发展和社会美誉度。师资力量的缺乏,最终将严重制约学校的总体发展,比如在新设专业、科研项目的开展等方面会受到一些限制,进而致使学校生源质量受到影响,社会美誉度不高。最后,师资力量的不足,必将导致教师超负荷工作,无暇顾及学习、科研和实践锻炼,不仅影响教师个体业务素质的提高和发展,也将严重影响高等职业教育的教学质量。
山东省民办高等职业院校在师资力量上的缺口比其它高等院校更加明显。从驻地在济南市的民办高校师资情况来看,出于节省资金等方面的考虑,部分民办27高校利用兼职的办法聘请部分省属高校的教师、博士研究生、硕士研究生来为自身服务。由此,可以看出,民办高校在师资方面的力量更为不足,需要进一步优化教师队伍。
师资力量的不足,将严重影响山东省高等职业教育的健康发展,进而影响高等教育总体质量和水平的提高,影响全省的产业结构调整、社会发展,更可能会出现高等职业教育的发展与社会经济发展不平衡的现象,因此,应该着力搞好调研,尽快采取有效措施解决这一问题。
2.教师队伍结构不合理
近些年,山东省高职院校的数量和质量都得到进一步提高,但是伴随发展而来的教师队伍结构不合理,人员不稳定现象也突显出来,主要表现为:
第一,学历层次总体不高,结构不合理。由于近些年我国高校扩招政策的实行,山东省高职院校的学生数量急剧增加,为了应对这些变化,多数院校扩充了师资队伍,但是由于师资缺口较大的现实,并未使教师队伍的总体学历层次得到较大提升。教师队伍中的博士、研究生数量仍然总体偏低。高学历教师不足,具
有硕士以上学历的教师最低的为19%,平均比例为35%,离我省“十一五”末,职业院校专任教师中具有硕士以上学历者达到40%以上还有一定差距。[17]此外,由于部分高校限于事业单位编制的问题,尽管高学历、高层次教师的缺口较大,但因历史原因占用编制较多,就在客观上造成了师资队伍总体层次不高、结构不合理的问题,专任教师职务结构比例中,副高级及其以上职称教师偏少,最低的仅23%,平均为38%,这就与高学历人才就业途径不畅形成了矛盾。由于各具优势,民办高校与公办高职院校的人才争夺趋于激烈。由于社会地位、福利待遇等方面的差异,民办高校在教师招聘上缺乏优势,加之成立较晚,因此,民办高职高专院校的教师队伍结构总体过于年轻,缺乏水平高、能力强的高层次人才。
第二,高层次、高学历、年轻教师流动性增强,部分院校教师队伍受到影响。
由于地理位置、福利待遇、社会地位等方面的差异,部分具有较强能力的高层次、高学历、年轻教师流动性增加,并逐渐成为高校的争抢热门,致使“跳槽”现象逐渐在高校流行开来。由于部分年轻教师只是把民办高职院校当作一个跳板,所以教师队伍的稳定性更不可靠。28
3.“双师型”教师偏少,院校之间师资发展不平衡我国高职院校的迅猛发展除了出于高等教育大众化所需之外,更为本质的原因在于为了满足经济发展对高级应用型技术人才所提出的大量需求。但现有高职院校严重缺乏培养应用型技术人才的高技术素质教师。抽样调查中高职院校教师队伍中具备高技术素质的“双师型”教师所占比例不足50%,这种师资状况,必然影响高职院校的特色发展,也必然影响到高职院校为社会输送高级应用型技术人才的功能。离我省的到“十一五”末,省级重点以上职业院校“双师型”教师达到专业教师总数的60%以上的目标还有一定距离[18]。教育部《高职高专教育人才培养工作评价方案》中,要求
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