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天然橡胶企业 “走出去”需破资金制约 国内天然橡胶主产区今年的割胶期已基本结束，记者近日赴海南农垦等有关企业进行调研。 发现我国国内天胶增产能力有限，天胶材料依赖进口的局面日趋严重，已成为制约我国橡胶 工业健康发展的瓶颈。天胶企业 “走出去”战略作为缓解我国供需矛盾的有效途径之一，在 近年得到一定发展，但仍面临资金等因素制约。 我国天胶需求强劲对外依存度高 近年来，我国天胶需求依然强劲。据统计，2012年我国天胶消费量410多万吨，占全 球总消费量的36.8%，但国内总产量仅80多万吨，对外依存度约80%。2012年我国累计进 口天胶218万吨，较2011年高3.6%。2013年10月我国天胶(包括胶乳)进口量为 19万吨， 较9月的18万吨增5.6%，较去年同期增 11.8%;1-10月天胶进口量186万吨，同比增6.1%。 我国天胶材料需求强劲，长期以来依赖进口，近年该趋势日趋明显，已成为制约我国橡 胶工业健康发展的瓶颈。而三叶胶(普通天胶)属热带植物，主要产地在东南亚，在我国适生 区域较窄，产量增产潜力有限。因此，天胶企业 “走出去”战略作为缓解我国供需矛盾的有 效途径之一，并在近年得到一定发展。 近年来，广东农垦、云南农垦、海南农垦及山东华岳投资有限公司、中化上海控股集团、 海南橡胶金橡联有限公司、云南西双版纳顺达有限公司等根据国家 “走出去”发展战略，分 别在马来西亚、泰国、柬埔寨、喀麦隆以及中缅、中老边境等地，以建立橡胶园、加工厂或 是收购胶园、购买土地植胶的方式，开展境外植胶，为境外植胶积累了经验。 据中国天胶协会提供的数据，按正常年景计算，预计到2015年，我国产胶量将超过90 万吨，加上境外自控产量，年产可达160万吨;2020年合作资源 190万吨，届时我国天胶控 制量可达390万吨，对外依存度由目前的80%多降为40%，基本实现国内对天胶的安全供 给。 天胶企业 “走出去”面临资金等制约 面对国内天然橡胶产品需求的不断增长以及对外依存度的持续高企，使“走出去”成为 橡胶企业持续发展、提高竞争力的必然选择。但在实施 “走出去”过程中，橡胶企业面临着 资金、政策等方面的诸多制约。 中国天胶协会荣誉会长朱秀岩表示，我国天胶企业海外发展一是缺乏政策性投入，二是 所产产品返销国内无法享受国民待遇。“橡胶树的非生产期一般长达6-8年(我国为7-9年)， 按目前价格水平，静态投资回收期要在 13年左右，但投产后，走出企业’自产天胶回运返 销国内时，仍按一般国外进口商品对待，需按现行20%的关税率征收，使我国国内企业在 境外生产的天胶要承受所在国出口税和我国进口税，不仅失去价格竞争优势，还加大我国境 外企业负担。加上政策性投入不到位，导致我国境外植胶企业资金运转压力较大，生产投入 减少，境外植胶积极性受挫。”朱秀岩说。 “国家历年来虽对国内橡胶产业发展给予资金和政策支持，但面对日益严峻的市场形 势，政策指导和支持措施需有更强的针对性。”刘大卫说。同时，跨国投资涉及投资目标国 经济、社会环境、政策差异、经贸关系等多种因素，对拟投资项目需进行充分论证，因此较 国内投资存在更大风险。 需加大政策、资金扶持力度 为加快企业 “走出去”步伐，国家应从加大资金、政策扶持力度等方面突破发展瓶颈。 给予“走出去”投资项目优惠贷款等政策扶持，减轻企业发展负担，增加其海外植胶经营的 积极性。”朱秀岩说。 在“走出去”过程中，企业跟各个领域都将具有更广阔的合作空间，如在促进产品升级 和产业升级方面，深加工和产学研环节等方面，大宗商品交易合作方面，并购投资项目中的 股权合作等。“特别是在金融方面的合作，我们可以集中各方力量，共同设立天然橡胶产业 发展基金，提升中国天然橡胶在国际上的话语权，保障行业的健康发展。”林进挺说。