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高校校园建筑能耗定额研究初探 (南京师范大学能源与机械工程学院) 鹿世化 华斌 摘要：高校校园建筑能耗的制定和研究势在必行，文中在对现有研究分析的基础上给出了该领域 研究的初步思路。认为应该采用技术定额和统计定额相结合的方法作为研究的总体思路。在统计 定额方面，提出研究应建立在正确、翔实的数据基础上，认为分项计量是开展该工作的有效途径； 在技术定额方面，针对高校建筑的特点，提出应该以样本建筑、标准建筑等手段想结合的思路。 本文为此类工作的开展提供了思路。 关键词：高校校园建筑；能耗定额；统计定额：技术定额 l前言 近年来，随着经济的发展，我国的能源消费以每年10％的速度持续增长，我国对能 源的整体需求正日益增加。建筑能耗已经成为与工业能耗、交通能耗并列的三大能耗 之一，在社会总能耗占有比例已接近30％，并在持续上升。合理控制我国建筑能耗已 成为我国经济可持续发展、实现节能减排战略的重要目标。 与此同时，随着高等教育的发展，我国的大学校园建设正进入一个高峰期。高校 数量已超过了2000所，校园建筑数量庞大、人员密集、建筑类型繁多，是建筑能耗中 不可忽略的重要组成部分，目前全国高校校园能耗占社会总能耗的比例已经超过了 8％[1]。有数据显示，我国高校生均能耗和单位建筑面积能耗均高出全国人均水平和全 国居民建筑单位面积能耗[2，3]，高校建筑节能的开展已刻不容缓。 然而我国高校类型多样，能耗结构不尽相同，不同地区不同种类建筑用能水平参 差不齐。这给该领域的研究开展带来了一定的难度。但总体而言，大学校园能耗存在 许多共性，如主要能耗集中在生活用能和科研用能、能源管理比较粗放、监管制度建 设不完善、节约能源意识不强烈等。国家缺乏对高校节能工作的监督考核，教育部门 虽出台了一些关于节能、节约型校园建设等方面的措施，但没有制定具体的目标要求 和配套的可操作措施，而高校内部又缺乏对节能工作的奖惩和考核机制，各部门的节 能动力不强、积极性不高，节能工作较为被动[4]。高校能源管理职责不明晰，管理较 为粗放[5]，同时缺乏约束机制，供应、使用、管理的链条容易出现漏洞，没有按照市 场价值规律运作，尚未建立起科学、有效的校内能源消费市场长效机制。 针对诸如上述的多种问题，国内的学者开展了大量的研究工作。虽取得了个别成 果，但我国高校的建筑节能仍任重道远。究其原因，笔者认为如下两个方面值得探讨： 一、是技术至上还是数据导向?建筑节能一般有两个思路，一个是摆出各种技术， 比如用了哪些可再生能源、保温层做的多厚、有没有用地源热泵、采用了双层玻璃幕 墙甚至low—e玻璃等。似乎先进技术越多，越节能。另一个思路是能源消耗数据。因 为节能最根本的目标是把实际的能耗降下来，这应该是检验是否节能的唯一标准。之 前的法规往往更偏向于前者，2008年国务院颁布了《民用建筑节能条例》(下简称《条 例》)，在该《条例》中，处处渗透着用数据说话的思路，不再强调一定要采取什么 技术。 二、是行政指挥还是市场导向?现有的建筑节能改造，多以行政命令为主。国家 出钱，让你这么改就这么改，这不是完全的市场行为。一个行业如果长期不市场化， 就不具备持有发展的条件。政府可以卡准一个数值，严格监督，由厂家和高校去主动 更新技术、产品。用数据说话，没有低能耗的技术就会失去市场，这样一来，高校作 为用户花钱投资也能看到真正的效益，各方可达到共赢。 如何用数据说话?如何给政府一个可以参考的“数值”? 推行高校校园建筑用能定额管理是一个现有条件下十分有效的方法。 所谓建筑能耗定额是在一定气候条件、技术条件、使用条件下，完成建筑使用功 能所必须的能耗消耗量。简言之，就是指满足建筑功能的最小能耗。 现有的法律法规对这一工作的开展提出了鼓励、支持和要求： 《条例》第七条指出：“国家建立健全民用建筑节能标准体系。国家民用建筑节能 标准由国务院建设主管部门负责组织制定，并依照法定程序发布。国家鼓励制定、采 用优于国家民用建筑节能标准的地方民用建筑节能标准。 《高等学校节约型校园建设管理与技术导则》中在“校园设施运行监管制度”章 节中明确提出：“参照住房和城乡建设部、教育部及本地区的用能、用水定额标准和实 际能耗统计结果，研究制定合理的校园用能、用水定额及管理制度”。 2现有的研究 从已有的文献看，国外建筑能耗定额方面的研究几乎没有。我们可以从国外建筑 节能设计标准上得到与本课题相关的一