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世界秩序条约特征及其对国际法的影响 　　摘 要：晚近世界秩序条约的出现是国际社会发展变迁的结果。与传统双边条约相比，世界秩序条约的特征主要表现为：条约以维护社会共同利益为宗旨；成员具有普遍性和代表性；条约实践开始弱化“主权同意”原则；条约的实施机制具有组织化和集中化趋势。世界秩序条约促使国际法发生了深刻结构变迁：国际法已经从“私法”性质逐渐过渡到“公法”性质；从主权本位逐渐过渡到社会本位；国际法律秩序开始宪政化。 　　条约作为国际法的主要渊源，与国际法一样古老。传统上国家之间的缔约实践主要是双边性的。主权国家自由选择缔约对象和事项。根据主权意思自治原则，国家只受其同意的条约约束。国家通过条约为双边关系立法，规范彼此权利义务。随着国际社会相互依存局面的加深，人类不仅拥有许多共同利益，而且还面临一系列全球性问题。随着国际社会的发展，国际条约实践也逐渐发生变化。二战后，一种新型的条约实践，即世界秩序条约开始在国际社会兴起。世界秩序条约是国际社会发展变迁的产物，对于维护国际社会共同利益起到了积极作用。如果说双边条约使传统国际法类似于国内民法，那么世界秩序条约使当代国际法日益具有公法性质，成为名符其实的国际公法。本文拟对世界秩序条约的特征及其对国际法的影响进行全面分析，以期对这方面的研究起到抛砖引玉之效。 　　一、世界秩序条约的特征 　　第二次世界大战之后，国际交往日益频繁。在国际经济一体化基础上，国际社会处于前所未有的相互依存之中。在这样一种相互依存的国际社会，适合调整简单双边关系的传统双边条约已经难以适应错综复杂的国际事务。为了维护共同利益，解决共同问题，一种新型的条约实践在二战后应运而生。这种新型的条约实践以维护某种共同利益从而创建世界秩序为宗旨，成员方具有普遍代表性。联合国宪章、国际人权公约、联合国海洋法公约和WTO条约都属于世界秩序条约，分别以维护国际和平与安全、保障人的尊严与价值、保护海洋资源与环境和促进自由贸易为主要宗旨。这些世界秩序条约事关整个国际社会共同体，成员方具有普遍性，代表了整个国际社会。世界秩序条约有利于国际社会不同领域逐渐实现法治化，从而为建立世界秩序奠定基础，世界秩序条约与传统双边条约相比，具有以下一些明显特征。 　　（一）以维护社会共同利益为宗旨 　　威斯特伐利亚和约标志着近代国际法的诞生。但是威斯特伐利亚体系并末建立一个真正的国际社会。从威斯特伐利亚和约签订后的两百多年间，国家之间在一定范围内存在互动和交往，主要通过双边条约来规范彼此之间的关系， 国家之间的小范围交往和互动形成的只是国际体系( international system)，尚未形成国际社会(ijPernational so-cety)。在国际体系下，国际法的使命主要是维护主权国家的私益；社会共同利益仍然在国际法的视野之外。 　　晚近交通和通讯技术的发展缩短厂国家之间的距离，生活在地球村的人类处于前所未有的相互依存之中、国际社会成员不仅包括主权国家，而且还涉及所有跨越一国边界活动的国际政府组织、NCOs、跨国公司等，在相互依存的情况下，国际社会成员拥有广泛共同利益。这些社会共同利益种类繁多，涉及面广。国际社会无论在维护国际和平与安全、保障人的尊严与价值、保护自然环境和人类共同遗产方面，抑或是在促进自由贸易和维护南方国家发展权方面，皆拥有大量共同利益，这些社会共同利益是国际社会相互依存的表现，也是国际社会成员合作的动力、因此，在相互依存的国际社会，维护社会共同利益成为当代闽际法的重要目标。 　　世界秩序条约的兴起正是为了维护国际社会的共同利益：如果说传统双边条约的使命主要是保护主权国家的私益，那么可以确切地说，世界秩序条约的主要宗旨是保护国际社会共同利益。联合国宪章、国际人权公约、联合国海洋法公约和WTo条约这些世界秩序条约，分别以维护国际和平与安全、保障人的尊严与价值、保护海洋资源与环境和促进贸易这社会共同利益为主要宗旨。因此，维护社会共同利益成为世界秩序条约的首要任务和重要特征。 　　（二）成员的普遍性 　　由于世界秩条条约涉及国际社会的共同利益，关系到所有成员的切身利益，因此，这些条约的成员具有极大的普遍性，代表了整个国际社会，普遍的成员方参与到这些条约有利于世界秩序的建立和维护。世界秩序条约成员的普遍性主要体现在以下几方面。 　　首先，绝大多数主权国家都是这些世界秩序条约的成员。无论是发达国家还是发展中国家，都广泛加入各种世界秩序条约。这对于维护社会共同利益，建立和维护世界秩序具有积极意义。例如，联合国迄今拥有192个成员国，几乎所有国家都加入其中；联合国海洋法公约日前已拥有158个成员国；目前已经有149个成员国加入《公民权利和政治权利国际公约》。 　　其次，世界秩序条约成员的普遍性还体现在，国际社会的一些非主权成员方呵以以不同方式