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交通基本概况 2003年，全县交通完成建设投资1.15亿元，其中向省、市交通部门争取建设资金4500万元。全年完成公路、水路税费征收4725.1万元。完成公路、水路客运量1835.4万人，旅客周转量73811万人公里。完成公路、水路货运量588.6万吨，货运周转量21160万吨公里。鳌江港完成吞吐量101.7万吨。全年发生公路交通事故700起（一般以上事故），交通事故死亡74人，受伤309人，直接经济损失574万元。 2004年，全县完成交通建设投资1.25亿元，开工和续建工程106个。完成专业养护公路平均好路率70.3％。完成公路旅客运量2233.15万人次，公路货物运量730.52万吨，旅客周转量75715万人公里，货物周转量15775.9万吨公里。完成水路旅客运量6.46万人次，货物运量17.21万吨。鳌江港完成吞吐量79.4万吨。除鳌江港吞吐量因瓯南大桥建设有所下降外，其他各项交通经济指标都有明显的提高。全年，交通安全形势仍比较严峻，发生公路交通事故353起（一般以上事故），交通死亡人数69人，受伤397人，直接经济损失171.8万元。是年底，平阳县公路总里程445.81公里，其中高速公路27.39公里。 （平阳县交通局 陈 松） 交通建设发展规划 根据省、市交通发展规划的总体框架，县交通局着眼于平阳县沿海区位优势，委托市交通设计院对全县公路水路交通建设规划重新进行修订。根据规划平阳县交通新的跨越式发展将分三期实施：近期到2007年，完成交通“六大工程”水运强县工程建设任务，为交通新的跨越发展奠定基础；中期到2010年，交通与经济社会发展相适应；远景到2015年，实现跨越式发展目标，提前基本实现现代化。 （平阳县交通局 陈 松） 交通基础设施建设 【高速网络工程】 2003年，全长27.5公里、总投资约17亿元的甬台温高速公路平阳段建成通车，实现高速公路南北互通。 【干线畅通工程】 2003年，57省道张基岭至水头詹家埠段改建工程长11.35公里，分两期施工。其中腾蛟驷马山脚至水头詹家埠段7.02公里，完成建设投资约2500万元，完成总工程量65％；张基岭至驷马山段长4.33公里，完成施工图设计及评审。平文公路梅岭隧道至摇岭隧道段改建工程长16公里，完成建设投资3050万元，占总工程量的70％。瑞安三桥接线平阳段、平宋大道、水南路也相继完成工可编制。 2004年，续建57省道平阳段二期工程。已完成投资4000万元，其中第一合同段驷马山脚至詹家埠段7.02公里的主体工程基本完工，第二合同段张基岭至驷马山段4.33公里进展顺利。平文公路梅岭隧道至摇岭隧道段改建工程16公里完成投资4500万元，工程如期完工，通过温州市质检站的工程质量鉴定。水南公路进行局部路段改造。 【水运强县工程】2004年，港航体制改革完成。鳌江下厂千吨级码头主体工程建设完成。 全县80公里的通乡（镇）公路 【绿色通道工程】 2003年，全县完成30.9公里的绿化任务。2004年，全县完成绿色通道建设69公里，其中省道16.5公里，县乡道52.5公里，种植苗木成活率95％以上，保存率85％以上，超额完成了市下达的计划任务。 （平阳县交通局 陈 松） 交通运输和管理 【法制化、规范化建设】 2003年，县交通局结合“四五普法”教育、《中华人民共和国公路法》颁布五周年，加强宣传《浙江省道路运输管理条例》、《浙江省水路运输管理条例》、交通部《路政管理规定》，不断建立健全交通执法监督机制，努力提高行政许可正确率、处罚准确率和错案追究制。平阳县交通局还从健全市场管理制度入手，组织执法人员参加县法制办和市交通局举办的执法培训，提高执法队伍素质和执法水平，促使行业管理逐步由依靠行政手段向依靠法律手段转变。 2004年，县交通局宣传贯彻《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《浙江省公路路政管理办法》等法律法规，及时清理交通行政许可项目，切实运用法律手段依法治理交通市场。全年办结交通案件7913起，办结7795起，办结率98.5％，依法受理和查处违法行为及行政处罚的正确率95％以上，行政许可正确率95％以上。 【市场专项整治】 2003年，道路运输市场整治重点突出客运市场、货运市场和维修市场。客运市场重点打击非法营运，规范企业行为。完成水头至灵溪、水头至瑞安、鳌江至瑞安三条跨县线路改造，北港地区至鳌江、昆阳两地的县内线路改造。货运市场采取集中清理整顿和日常监督相结合的办法，抓紧审验核证，分类别、分层次对货运车辆、货运站场、联托运业和危险品运输市场进行整治。维修市场以市场监控、取缔非法、