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第十六章 税务行政救济
第一节 税务行政复议
一、税务行政复议的性质与作用
二、税务行政复议的事项
三、税务行政复议的申请
四、税务行政复议的受理
五、税务行政复议的审查
六、税务行政复议的决定
七、税务行政复议决定的执行
一、税务行政复议的性质与作用
㈠税务行政复议的性质
税务行政复议具有以下特点:
⒈行政复议的调整对象是税务争议
⒉以当事人不服税务具体行政行为为前提,因申
请而产生
⒊实行一级复议制度
⒋设定必经复议和选择复议两种救济程序
㈡税务行政复议的作用
⒈有利于保护纳税人及其他当事人的合法权
益,保持社会稳定
⒉有利于监督税务机关的执法行为,促进依法
行政
⒊有利于维护税法的严肃性,实现依法治税
二、税务行政复议的事项
㈠税务机关的具体行政行为
㈡税务机关具体行政行为所依据的规定
三、税务行政复议的申请
㈠申请人、被申请人和第三人
㈡复议申请方式:书面申请或口头申请。
㈢复议申请时限:申请人可在知道税务机关作出
具体行政行为之日起60日内提出复议申请。
四、税务行政复议的受理
㈠受理机关
㈡受理范围
㈢受理时限
㈣税务行政复议的中止与终止
⒈行政复议中止
⒉行政复议终止
五、税务行政复议的审查
㈠复议证据的审查
㈡行政复议案件的审查
六、税务行政复议的决定
㈠复议决定的种类
㈡复议决定的期限
㈢行政赔偿问题
七、税务行政复议决定的执行
对复议机关作出的复议决定,被申请人和申请人
都应当履行。被申请人不履行或无正当理由拖延
履行复议决定的,复议机关或有关上级行政机关
应责令其限期履行。
第二节税务行政诉讼
一、税务行政诉讼的性质与作用
二、税务行政诉讼的事项
三、税务行政诉讼的起诉
四、税务行政诉讼的受理
五、税务行政诉讼的审判
六、税务行政诉讼判决的执行
一、税务行政诉讼的性质与作用
税务行政诉讼是指纳税人及其他当事人请求人
民法院对税务机关作出的具体行政行为或复议
决定进行审理和裁决的司法活动。
税务行政诉讼的作用:
1. 有利于维护纳税人及其他当事人的合法权益,
保证社会稳定。
2. 有利于维护和监督税务机关依法行使行政职
权,维护税法的权威性和严肃性。
二、税务行政诉讼的事项
第一类必经复议事项。
第二类是选择复议事项。
第三类是对税务行政复议机关作出的复议决定不
服,可以直接向人民法院提起行政诉讼。
三、税务行政诉讼的起诉
㈠起诉期限
㈡起诉条件
⑴原告是认为具体税务行政行为侵犯其合法权益
的公民、法人或者其他组织。
⑵有明确的被告。
⑶有具体的诉讼请求和事实、法律根据。
⑷属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管
辖。
四、税务行政诉讼的受理
㈠诉讼案件的管辖
⒈级别管辖
⒉地域管辖
㈡诉讼的受理程序
五、税务行政诉讼的审判
㈠税务行政诉讼的审理
㈡税务行政诉讼的判决
六、税务行政诉讼判决的执行
纳税人及其他当事人拒绝履行判决、裁定的,税务机关
可以向第一审人民法院申请强制执行:
⑴对应归还的罚款或应给付的赔偿金,通知银行从该
税务机关的账户内划拨。
⑵在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该税务
机关按日处50元至100元的罚款。
⑶向该税务机关的上一级税务机关或监察、人事机关
提出司法建议。
⑷拒不履行判决、裁定,情节严重构成犯罪的,依法
追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。
第三节 税务行政赔偿
一、税务行政赔偿的性质与作用
二、税务行政赔偿的事项
三、税务行政赔偿的请求
四、税务行政赔偿的审理
五、税务行政赔偿的执行
一、税务行政赔偿的性质与作用
税务行政赔偿是因税务机关及其人员在行使行
政职权时发生违法或不当行为给纳税人及其他
当事人的合法权益造成损害时,由税务机关负
责赔偿的一种制度。
二、税务行政赔偿的事项
税务行政赔偿事项是税务机关及其人员侵犯纳
税人及其他当事人合法权益的职务违法行为。
依据国家赔偿法的规定,税务行政赔偿事项包
括以下内容:
1. 侵犯人身权利的职务违法行为
2. 侵犯财产权的职务违法行为
下列情形不属于税务行政赔偿
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