2015年全市交通行业安全工作要点.docVIP

2009年全市交通行业安全工作要点 2009年是新中国成立六十周年，也是推进交通“十一五”规划顺利实施的关键一年，面对金融危机带来的冲击和挑战，为全面加强行业安全生产工作，促进交通行业安全发展，杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，全面完成市政府和省交通厅下达的年度安全指标任务，提出如下安全工作要点： 一、明确目标，进一步强化安全管理制度建设 一是以不突破市政府（旅客、货物道路运输单位营运车辆责任死亡80人，本市出租车死亡31人，全市公路路口死亡168人）、省厅（营运客车省内责任死亡57人）安全考核指标，遏制较大事故（3人以上道路运输责任死亡事故）、杜绝重特大事故（一次死亡10人以上道路、水路责任死亡事故）为重点，以落实各项安全措施为核心，层层落实安全责任，逐项分解各项安全目标任务，做到安全目标责任“纵向到底”。（系统各单位落实） 二是进一步落实“一岗双责”安全工作机制，按照“管行业管安全”的工作要求，市级行业管理机构以及各县市区交通行政主管部门进一步明确各职能科室的安全职责，确保安全监管工作做到“横向到边”。（系统各单位落实） 三是建立企业为主日常自查、行业管理机构定期检查、交通主管部门组织督查的长效安全工作机制，推动隐患排查治理工作的标准化、经常化和制度化（系统各单位落实） 四是规范行业安全管理台帐，制定交通主管部门、行业管理机构的安全制度，完善安全管理台帐，完成《宁波市交通安全台帐管理办法》，各行业管理机构根据本行业安全工作的实际需要，依照有关法律法规制定道路、水路运输企业、工程建设单位、施工企业等的安全管理台帐。（局安全处牵头，市公路局、公管处、港航局、质监站落实） 二、突出重点，不断加大交通行业安全执法力度 一是加强对道路运输企业的现场监管，重点加强客运、危险品企业的定期督查，现场执法人员要加大对站外组客、非法经营等违法违章行为的打击力度，驻站人员要加强对客运站经营情况的监督检查。（市公管处、各县交通局负责） 二是加大对超限超载和养护执法力度，依法保护好路产路权，保障车辆安全通行环境。（市公路局、各县市区交通局负责） 三是加强对港航企业、航道和水运工程的日常安全监管，重点打击无证无照和证照不全、违规违法从事港口经营、水路运输以及违法建设水运工程等行为。加大港口保安设施执法，全面启动涉外船厂港口保安工作。（市港航局、各县交通局负责） 四是推进行政区域内公路水运工程建设现场的安全执法管理，消除工程建设的各类安全隐患。（市质监站，各县交通局） 五是在“两会”及建国60周年等重要时段开展专项安全生产执法活动，加大隐患查处力度，防止安全事故特别是重特大事故的发生。（系统各单位落实） 三、加大投入，不断强化安全生产保障能力建设 一是注重科技，努力促进交通安全信息化管理。要加大对安全管理的科技投入和应用，公路管理要积极推进“数字公路”的试点建设；道路运输要整合资源，对事故多发的企业、车辆、人员实行重点监管；港航要进一步完善港航安全管理信息系统，逐步完成危货作业码头、保安履约港口设施的视频监控系统，推进船舶动态监管系统的使用。（市公路局、公管处、港航局负责） 二是总结推广市公运集团的GPS监控、恒丰集团危货车辆改制等先进的安全管理和技改活动，促进企业自我安全保障能力。各行业管理机构要在去年隐患排查治理的基础上，制定企业安全管理年活动方案，指导督促企业强化安全管理，规范安全行为，保障安全生产。（市公处、港航局落实） 三是建设完善对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。各行业管理机构要定期发布事故信息，加强对重点目标的预警检查，督促企业加大应急预案演练深度和力度，同时要依据有关法律法规，积极采取措施，提高事故预防的有效性。（市公管处、港航局、质监站落实） 四、巩固成绩，继续深化安全生产隐患排查治理 一是继续完善道路运输企业“一企一档”基础管理，重点加强客运企业、危险品运输企业安全事故隐患排查治理，着力解决“承包经营”中企业安全管理不到位带来的隐患（市公管处、各县交通局负责） 二是会同有关部门排查确定今年市级事故多发点和危险路段，督促各县市区公路段按时完成省确定的市排查的事故多发点和危险路段的改造任务。（市公路局、各县交通局负责） 三是要继续深化港航企业事故隐患排查治理工作，建立健全隐患排查治理责任链，重点解决“委托经营”船舶的事故隐患排查治理。（市港航局、各县交通局） 四是市质监站继续牵头组织全市公路水运工程安全事故隐患排查治理工作，重点排查治理施工危险性较大的桥梁（象山港大桥及接线、绕城高速东段）、隧道（大金山隧道路、枫槎岭隧道）、港口码头施工项目和施工企业层层转包、以包代管。（市质监站、市公路局、市港航局、各县市区交通局落实） 五是机场要按照民航行业安全要求，层层落实安全生产责任制，组织开展事故隐患排查治理，确保机场安全