公路工程建设成本控制.docVIP

县公路工程设计变更产生及控制 县公路除具有国、省道干线公路所具有的形体庞大、复杂多样、野外施工、露天作业、生产周期长、受地质气候等自然因素影响大等特点外，还存在短途运输车辆多、超载严重治理难、投资不足到位差、施工过程干扰大等实际情况。因此，做好工程设计变更的控制显得尤为重要。经过多年建设，县公路路网布局基本完成。近年来完成的建设项目主要是旧路升级改造，新建公路较少。本文针对县公路改造工程中存在的设计变更问题展开论述。 1 工程设计变更定义及等级划分 工程设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善活动。公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。超过初步设计批准概算的属于重大变更，超过施工图设计批准预算的属于较大设计变更，一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更。 2 工程设计变更的形式 工程设计变更的形式有：仅变更工程数量，工程项目内容及单价保持不便；仅变更单价，原项目及数量保持不便；工程项目的内容、单价及数量均发生变更；新增加工程项目，既项目、单价及数量都是新增加的。 3 工程设计变更的产生原因 在县公路建设中，项目法人、施工单位、当地政府（村民）提出的变更及设计不完善造成的变更是工程设计变更产生的主要原因。 3. 1 项目法人提出的工程设计变更 在设计或施工过程中，项目法人提出变更较多的反映在提高技术标准、调整路面结构等方面。例如：某旧路改建工程，公路等级为二级，全长20.75公里，施工图设计完成于2000年。考虑到该路是地材和煤炭运输主要路线，近年交通量猛增，大吨位车辆多，超载严重。项目法人提出将路面结构由5cm厚沥青混合料面层、30cm厚水泥稳定砂砾基层、15cm 厚砂砾垫层变更为6.5cm厚沥青混凝土面层、35cm厚水泥稳定砂砾基层、10cm厚砂砾垫层。经原设计单位测设、报主管部门批准后实施了变更。 3. 2 当地政府提出的工程设计变更 由于地方经济快速发展，村镇建设日新月异，变化很大。当地政府出于地方发展的需要，往往会提出一些变更意见。如增设交叉道口、涵洞等。也可能结合当地小城镇建设规划提出一些变更建议。如某改建工程穿越镇政府所在地，镇政府根据该镇建设规划提出，按市政街道标准设计路段的长度由800m延长至1000m，增加200m。最终有关方面予以认可，同意变更。 3. 3 施工单位提出的工程设计变更 施工单位提出的工程设计变更主要有以下两个方面 3. 3. 1 施工方案的变更 某1-8m石拱桥加宽利用，旧桥宽为7.6m，长为16.86m。原加宽设计是在桥面谁加铺20cm厚钢筋混凝土现浇板，宽度为净-8+2×0.25m安全带。因该工程为边通车边施工，不能中断交通，桥位处无法修建便道绕行。若采用原设计方案施工，将严重影响工期。施工单位建议将“现浇”方案改为“预制”，即在拱圈和桥台部位共设4根伸臂梁，6块0.75m宽钢筋混凝土边板。 3. 3. 2 既有项目工程数量的变更 如排水设施长度变更、土石方数量变更等。 3. 4 设计不完善引起的变更 设计不完善引起的变更主要表现如下： 3. 4. 1 计算错误 工程设计图纸中，计算错误时有发生。例如某1-5m石拱桥施工图设计，工程数量表中所列台身、台基及洞口工程数量仅为实际工程量的一半。另外，有的图纸中，分项钢筋数量与合计数量不符合等。 3. 4. 2 施工图设计较工程实际存在较大偏差 3. 4. 2. 1 土方利用及调配 设计时，土方利用及调配仅在土石方数量计算表上看是否有挖方可用，未考虑施工现场条件。工程实际中，部分挖方可能不宜或不能用来填筑路基，或者根本无法运至利用路段，致使利用方变成了弃方和借方。 3. 4. 2. 2 横断面设计 如在原有公路上加铺路面结构层，纵断面设计完成后，填高基本在0.5-0.7m间。按1:1.5边坡考虑。则路基需加宽0.75-1.05m，设计时仅计算加宽部分工程量。0.75-1.05m的路基加宽无法施工，实际做法是从原地面开始，将边坡坡脚挖（推）至能够满足碾压工艺要求的宽度，逐层碾压填至路槽底。这样就增加了挖方和利用方数量；若土质不良，除增加挖方外还会增加弃方和借方数量。 3. 4. 2. 3 小平交处理 路线调坡后，路基高度发生了变化。特别是山区，若不对一些小平交进行处理，会引发变更。例如某二级公路，越岭段为了调坡，垭口下挖6m，将一通村路挖断。由于是石方，修通原路代价太大。经过重选接线位置，绕行1公里才接通。又如某沿河公路，原有多处过水路面（同时具有平交功能），改建时将过水路面变为板涵。因未设平交，造成当地村民进出不便，后通过变更进行了弥补。 3. 4. 2.