常州市2015—2015年儿童少年事业发展规划.doc

常州市2001—2005年儿童少年事业发展规划 [前言]????二十一世纪是科学技术充分发展、竞争日益加剧的新纪元，2001年一2005年是我市全面推进现代化建设的关键时期。处于世纪之交的我市58万儿童少年是常州可持续发展的希望所在，培养造就具有良好政治素质、掌握科学技术、富有创新和实践能力的一代新人，对于常州到2010年在全省率先基本实现现代化的宏伟目标具有十分重要的意义。????1996年，由市政府颁布的《常州市儿童少年事业发展“九五”规划》，经过五年的全面实施，各项主要目标已基本实现，全市儿童少年事业取得了显著进展：儿童少年健康水平大幅提高，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别下降至10.01／10万、?9.06‰，市、辖市和有接生资格的医院、卫生院都建成了爱婴市和爱婴医院，4个月内婴儿母乳喂养率达到95.?19％，0－?6岁儿童保健覆盖率达97.51％；教育现代化工程加快发展，已有94%的乡镇实现教育现代化，素质教育全面推进，普及九年义务教育人口覆盖率连续五年达到?100％。小学适龄儿童净入学率?100％，家庭教育知识普及率99％，特殊教育在全省保持领先水平；全面实施有关保护儿童少年的法律法规，社会各界广泛关在困境儿童，儿童少年健康成长的社会环境不断优化，全了儿童少年事业实现了优先发展。????但是，我市儿童少年事业发展还存在一些薄弱环节，主要是在工作中客观存在着城乡之间的差异，一些地区基础设施有待进一步加强，儿童少年事业的经费还需进一步投入，影响儿童少年健康发展的有关指标如婚前医学检查率等距离原《规划》要求尚有差距。另外，农村儿童文化园的建设、流动人口中儿童少年的健康和教育、媒体的不良宣传对儿童少年的影响以及儿童心理健康和教育等，都有待于在新一轮《规划》中给予关注和改进。????为此，在我市实施儿童少年事业“九五”《规划》取得显著成效的基础上，依据《中国儿童发展纲要（2001一2010年）》和《江苏省2001一2005年儿童发展规划》以及常州市“十五”《规划》的总体要求，制定《常州了2001一2005年儿童少年事业发展规划》（以下简称《规划》）。?????[总体目标]???“十五”期间，我市儿童少年事业发展的总体目标是：以促进“儿童优先”发展为原则，以我市基本实现现代化的战略构想为起点，以提高跨世纪人才整体素质为目标，不断提高妇幼卫生保健服务质量，促进儿童少年的身心健康发展；继续加快教育现代化工程实施步伐，全面推进素质教育；大力发展儿童文化艺术事业，丰富儿童少年文化生活；依法完善未成年人权益保障机制，加大对儿童少年的法律保护；加快儿童各类活动阵地的配套建设，优化儿童健康成长的社会环境。到2005年，使我市儿童的整体素质和创新能力显著提高，儿童少年事业协调发展，继续保持我市儿童少年工作整体水平在全省的领先地位。????[目标与策略措施]???（一）卫生与保健????主要目标????1．提高出生人口素质。????2．降低婴幼儿死亡率。????3．降低孕产妇死亡率。????4．建立完善妇幼卫生服务保健体系。????5．加强儿童少年的心理卫生教育和保健。????具体指标????1．开展婚前保健知识教育和婚前医学检查。到2005年，婚前保健知识普及率98％；婚前医学检查率城市达98％，农村达85％。????2．执行出生缺陷于预，开展新生儿疾病筛查。到2005年新生儿疾病筛查率城市达到90％，农村达到60％，新生儿出生缺陷发生率控制在8‰以下。????3．加强孕产妇保健管理和营养指导。到2005年，全市孕产妇保健管理覆盖率达95％，新生儿低体重出生比例控制在3％以下，住院分娩率城市和农村分别达到100％、98％，孕产妇死亡率控制在20／10万左右。????4．巩固爱婴医院创建成果，全市4－6个月婴儿母乳喂养率2005年达到90％以上。????5．加强儿童保健系统管理。全市7岁以下儿童保健管理率达到95％以上，到2005年，婴儿死亡率控制在10.5％。以下，5岁以下儿童死亡率2005年控制在16‰以下。????6．巩固儿童计划免疫工作。儿童基础免疫四苗接种率以乡镇为单位达到95％以上，并逐步将新的疫苗接种纳入常规免疫管理。????7．不断健全和完善社区儿童保健保偿制度。????8．继续推行全民食用碘盐，碘盐的批次合格率按新标准达到95％。????9．城镇托幼园所儿童健康建档率达100％，符合卫生保健要求的托幼园所2005年达到100％。????10．学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作，市中小学生体锻达标率为95%以上，优秀率保持在15％以上，加强城乡中小学生的眼保健工作，逐年降低在校中小学生近视发生率。????11．将幼儿园、中小学生的龋齿普查率和防治率提高到90％和