发展低碳经济打造低碳城区——杭州市下城区推进低碳发展、打造低碳城区的探索实践和理论思考.pdfVIP

CHINA 中国人口·资源与环境 2010年第20卷 专刊 POPULATION,IRESOURCESANDENVIRONMENTVo!．202010 发展低碳经济打造低碳城区 ——杭州rli下城区推进低碳发展，打造低碳城区 的探索实践和理论思考 鲍健强1陈先荣2樊靓1张曙2 (1．浙江工业大学政治与公共管理学院，浙江杭州310014； 2．浙江省杭州市下城区科学技术局，浙江杭州310014) 摘要作为国家可持续发展实验区，杭州市下城区对实验区建设进行着不断的探索和研究．201 0年提出了打造“低 碳城区”的先进思路，这也是下城区未来发展的战略选择。下城区发展“低碳城区”有着良好的基础：以现代服 务业为主导的都市经济体系，产业结构低碳化．技术发展先进，城区节能减排工作成效明显。今后．下城区可以 通过对六大重点领域包括低碳产业、低碳建筑、低碳交通、低碳技术，低碳社会、低碳生活的打造来推进下城区 的低碳发展。 关键词低碳发展，低碳城区，低碳建筑。低碳交通 杭州市下城区于2008年被国家科技部正式批准为 又快发展的萤要内容。近三年来，下城区经济社会一直 国家可持续发展实验区。近三年来，下城区根据可持续 处在转型升级的过程中，一方面大力推进高能耗、高污 发展要求和区域发展特点，着力打造“繁荣下城、平安 染的企业转移外迁，另一方面大力发展现代服务业和第 下城、精品下城，人本下城、文明下城”，在优化产业 三产业。积极发展低能耗，无污染的高科技产业，产业 结构、强化创新、生态环境建设等方面取得了较为显著 结构不断优化，成效显著。因此，下城区创建“低碳城区” 的成绩。2009年，在杭州市委明确提出打造低碳城市、 已成为“十二五”的杭州中心城区发展新要求、新方向； 指明杭州城市发展方向的同时，下城区委、区政府就提 成为经济社会转型升级的新引擎、新动力，成为政府城 出了率先创建。低碳城区”目标，包括构建现代服务业 市公共管理的新课题、新内容，成为城市资源环境整合 主导的城区经济产业体系，资源节约与环境友好的科技 的新选择，新指标。 支持体系、社会公平和亲近民生的社会发展体系、生态 (2)实施可持续发展战略的必然选择。下城区一 保护与和谐优美的宜居环境体系和有特色的可持续发展 直在探索和争创国家级可持续可持续发展示范区，实现 科学管理体系等。因此，根据推进低碳发展的特点和趋势， 都市经济结构的低碳化、产业结构的低碳化，消费结构 抓住下城区的优势和特色，迸一步探索下城区创建低碳 的低碳化是下城区经济、环境和社会可持续发展的客观 城区的主题和亮点，对推进下城区低碳发展具有重要的 要求和必然选择。从循环经济到节能减排，从资源节约 理论价值和现实意义。 到环境友好，从发展低碳经济到生态文明建设，这是一 条人类共同选择的可持续发展之路。作为长三角发达地 l推进低碳发展．创建低碳城区是下 区的中心城区和国家可持续发展实验区理应走在前列、 城区未来发展的战略选择 率先探索。因此，下城区创建低碳城区，将极大地丰富 国家可持续发展实验区的建设内涵与特色。 (1)实现经济社会转型升级的内在要求。为应对 (3)建设“繁华时尚之区”的重要组成。作为“生 气候变化，低碳发展已成为各级政府推动经济社会又好