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绿色贸易壁垒对我国环境维护的意义
[摘要]绿色贸易壁垒是在可持续开展理论和注重环境的背景下产生的。虽然在短期内,兴旺国度设置绿色贸易壁垒,会对我国的产品出口产生不利影响,但从长期看,绿色贸易壁垒将促进我国经济可持续开展。绿色贸易壁垒的设置,可以促使我国政府完善环境管理制度,鼓励我国企业停止绿色技术创新,进步我国消费者的环境认识,从而加快环境维护步伐,使EKC斜率变小,亦即随着经济开展程度的进步污染水平趋缓,加快了进入双赢区的速度。
[关键词] 绿色贸易壁垒可持续开展环境维护环境库茨涅茨曲线波特假定
绿色贸易壁垒,也称环境贸易壁垒,是指那些以维护人类安康和环境平安为目的而采取的限制以至制止有关国际贸易活动的法律、法规、规范、政策及其相应的行政措施,以防止这些贸易活动可能招致的环境污染与生态毁坏,完成经济与社会的可持续开展。从另一个角度讲,绿色贸易壁垒是以维护自然资源、生态环境和人类安康为名,经过制定一系列复杂苛刻的环保规范,对来自其他国度的产品及效劳设置障碍,以维护本国产业的一种新型的非关税壁垒。
由于兴旺国度之间的经济程度相当,若一国设置贸易障碍,其贸易同伴可以快速反响,采取相应措施或报仇行动,以抵消绿色贸易壁垒给其带来的损失。而开展中国度的经济技术信息程度均与兴旺国度相去甚远,一旦兴旺国度设置绿色壁垒,就可能给开展中国度形成不可逾越的障碍。这就是为什么从定义看绿色贸易壁垒和其他贸易壁垒一样,都是贬义词,都被视为毁坏自在贸易的罪魁。但是,理性地剖析绿色壁垒,本文以为,虽然在短期内作为开展中国度的中国可能无法消弭绿色壁垒所带来的经济损失,但从长期看,绿色壁垒对开展我国的可持续开展是十分有益的。
一、 我国经济开展中存在的问题
1.经济增长与环境维护
1991年美国经济学家Grossman和Krueger针对北美自在贸易区会谈中,美国人担忧自在贸易恶化墨西哥环境并影响美国外乡环境的问题,初次实证研讨了环境质量与人均收入之间的关系,指出了污染与人均收入间的关系为“污染在低收入程度上随人均GDP增加而上升,高收入程度上随GDP增长而降落”。1992年世界银行的《世界开展报告》以“开展与环境”为主题,扩展了环境质量与收入关系研讨的影响。1993年Panayotou借用1955年库兹涅茨界定的人均收入与收入不均等之间的倒U型曲线,初次将这种环境质量与人均收入间的关系称为环境库兹涅茨曲线(EKC),如图1所示。EKC提醒出环境质量开端随着收入增加而退化,收入程度上升到一定水平后,随收入增加而改善,即环境质量与收入为倒U型曲线。
如图1所示,我们能够把环境污染与经济增长的关系分为“两难”区和“双赢”区。两难区标明,当一国的工业化程度开展到一定的阶段,随着工业化进程的加快,对资源的开发和废物的排放均超出了环境的承载范围,污染水平随经济增长不时加深。双赢区表示,当经济开展到更高的阶段,经过技术程度的提升以及人类环境认识的觉悟,污染水平与经济增长程度呈负相关关系。
2.中国经济开展的特性
自变革开放以来,中国经济坚持了高速增长。据国度统计局数据,从1978到2008年,我国GDP均匀增长到达9.7%,在全球经济危机的2009年,也获得了8.7%的经济增长,远远超越世界均匀程度。成为目前全球主要经济体中最高增长记载的发明者和坚持者。但是,在获得经济高增长的同时,我们也付出了繁重的代价。中国经济开展有以下两个显著的特性。
第一,经济增长高度依赖低本钱资源和消费要素的高强度投入。以“十五” 时期为例,中国能源、电力相关于经济增长的弹性系数比“九五”时期都进步1倍多,煤炭产量增长1倍多,水泥产量增长79%, 钢材产量增长187%。目前中国曾经成为世界上煤炭、钢铁、铁矿石、氧化铝、铜和水泥耗费最大的国度。2009 年中国国内消费总值占世界总量的8.3 左右 但能源耗费到达 亿吨规范煤47%。 大约占世界能源耗费的18% 左右。 钢材消费 到达5.26亿吨 大约占世界消费量的47%, 水泥耗费16,3 亿吨 大约占世界耗费的50%。据法国能源统计公司Enerdata首份2009年能源剖析报告,09年全年兴旺国度的能源耗费量有所降低,而新兴国度能源耗费量在继续增长。中国超越美国,成为世界能源耗费量排名第一的国度。
由于大量低效耗费资源, 污染物的排放日趋严重, 生态环境形势非常严峻。 近年来中国环境管理和生态建立上的投人明显加大,但仍赶不上粗放型增长形成的毁坏。如图2所示,中国二氧化碳排放量于2008年超越美国,成为全球最大排放国。据英国石油公司发布的数据显现,2009年中国化石燃料二氧化碳排放量增加了9%,而同期全球范围的此类排放呈降落趋向。中国成为首个单年二氧化碳排放量超越70亿吨的国度,世界第二大排放国美国与
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