新课标下学校体育法规研究的热点和问题.pdfVIP

新课标下学校体育法规研究的热点与问题 口肖海婷李艳翎 (／／E者单位：湖南师范大学体育学院) 展，新课程标准提倡：充分照顾学生的兴趣爱好，发展学 1．问题的提出 生的个性，满足学生的需求，提高学生自学、自练的能 力。那么学校体育教育也越来越注重学生的体育实践能力 2001年9月，我国体育健康课程的新大纲《体育与健(体育锻炼、体育娱乐、体育创新、体育欣赏)和兴趣的 康教学大纲(试行修订版)》开始在全国实施，在部分实验 发展。由于在体育教学内容上加大了选修的比例，因此， 区开始试行小学的《体育课程标准》和初中的《体育与健 学生可以根据自己的兴趣、爱好去选择自己喜欢的项目。 康课程标准(实验稿)》，2003年，普通高中的体育与健康学校体育运动项目的范围也在扩大，跆拳道、武术、网 课程标准正式颁布。至此基础教育的所有学科的课程标准 球、棒球、垒球、门球、赛车、攀岩、定向越野等体育项 均已完成。新课标的核心问题是充分照顾学生的兴趣爱好， 目融进了学生的体育学习生活。学生在充分享受着体育运 发展学生的个性，满足学生的需求，重视学生的主体地位， 动带来快乐的同时，另一个不容忽视的问题也出现了，那 关注学生的个体差异。它是我国学校体育改革的重要举措。 就是体育意外伤害事故也将增多。 我国学校体育法规是指为了保证各级各类学校的体育 为了积极预防、妥善处理学生校园伤害事故，切实保 工作得以顺利开展，保证每一个学生能够享有接受体育教 障学生的合法权益，教育部颁布了12号令《学生伤害事 育和参加体育锻炼的权利，而由国家教育、体育及卫生等 故处理办法》，并于2002年9月1日起施行，它规定了学 行政部门制定，并由国务院批准发布的一系列条例、规 生伤害事故发生后学校承担责任和不承担责任的具体情 定、办法、实施细则等。目前我国有四百多部法律。八百 况，并对事故处理程序、事故损害的赔偿、事故责任者的 多件行政法规。八千多件地方性法规。但在教育、体育方 处理作了具体规定。它的颁布对学校处理体育伤害事故具 面的法律仅有7部，十多件行政法法规，立法数量明显偏 有一定的指导意义。另外，有关处理学校体育伤害事故的 少，且层次不高。 其他法律依据有：《中华人民共和国体育法》第三章、《教 新课程标准倡导学生学习方式的变革，采取探究型学 育法》二十九条、《未成年人保护法》第三章、《教师法》 习、自主型学习和研究型学习，那么相应的学校体育伤害 第八条。与此同时，各地方也相继出台一些关于本地区学 事故、学生体育权利、学校体育设施等问题将更为突出。 生伤害事故的具体处理办法：《上海市中小学校学生伤害 因此，如何更为妥当的处理学校体育伤害事故、更好地保 事故处理条例》(2001年7月13日)、《杭州市中小学学生 护学生权利、更为完善地管理学校体育设施将成为学校体 伤害事故处理条例》(2003年2月1日)、《贵阳市中小学 育新的热点问题。现有的《中华人民共和国体育法》及相 人身伤害事故预防与处理条例》(2003年10月22日)、 关体育法规对学校体育一些问题的界定、保障和维护存在 《北京市中小学生人身伤害事故预防与处理条例》(2004年 盲点或空白。本文从法律法规与学校体育的角度人手，结 1月1日)、《南宁市中小学生意外伤害事故处理程序》 合当前学校体育改革的实际，分析目前我国学生体育伤害事 (2004年3月15日)；《苏州市中小学生人身伤害事故预防 故处理、学生体育权利的保护、学校体育设施的管理等相关 和处理条例》(2004年7月21E1)；《学生伤害事故处理办 法律问题，并就这些问题探讨国外现行法规现状