南京市地籍数据库升级的探究.pdfVIP

南京市地籍数据库升级研究 吴佳 南京市国土资源信息中心 南京 摘 要 随着地籍数据管理业务的完善和关系数据库的升级换代 原有的地籍数据管理模式已经 无法适应现在的地籍管理业务需求 南京市的地籍数据库建设从 年开始 经过十几年的发展 原来图属分离的地籍数据管理模式已无法跟上地籍业务管理的需要 近年来 南京市通过对地籍 数据库的升级 通过时态数据模型等数据管理的创新模式 已经建成了全数字 全覆盖 全要素的 多功能地籍数据库 并在此数据库的基础上 建立了以数字国土查询平台和国土资源电子政务平 台为核心的新型的电子政务信息系统 本文以南京市国土资源局 一张图 建设为背景 从技术 层面探讨了南京市地籍数据升级所遇到的问题及解决方法 关键词地籍城镇权属农村权属数据库 引言 土地登记的根本目的是对权利的公示 随着社会主义市场经济的发展和完善 土地权 利作为一项重要的财产权 已经日益显示其重要的价值 信息技术的不断创新 使得我们 对国土资源的管理达到一个高速化 集成化的快速发展阶段 地籍数据是国土资源管理的 基础 因此 做好国土资源管理 首先要做好地籍数据的管理工作 地籍数据是以宗地为单位的 具有图形和属性双重性质的数据 它是用于表示土地地 块的位置 界址 面积 质量 权属与用途的数据 地籍数据库的建设是国土资源部门开展的一项重大的 基础性的土地权属调查工程 其目的是全面查清确定当前规划发展区范围内国有土地和集体土地权利情况 土地利用和 地类分布状况 全面更新地籍数据库范围内 比例尺地籍图 利用地理信息系统 数据库管理系统 和计算机网络等信息技术手段 建立准确 全面的地籍 数据库 建成地籍管理信息系统 并实现与现有土地业务办公自动化系统的集成 为土地 登记 土地利用以及农用地的转 征用提供数据支持 南京市的地籍数据库建设从 年开始 经过了十几年的发展和不断建设 南京已 经建成了全数字 全覆盖 全要素的多功能地籍数据库 并在数据库的基础上 建立了以 数字国土查询平台和国土资源电子政务平台为核心的 新型的电子政务信息系统 本文以 南京市国土局 一张图 建设为背景 从技术层面探讨了南京市地籍数据升级所遇到的 问题及解决方法 南京市地籍数据主要分为 城镇地籍数据和农村地籍数据 城镇地籍数据 南京市国土资源局的原有城镇地籍数据是以 工程建立的图 完善土地产权制度与促进和谐社会建设 形文件数据 包括权属和地形矢量数据 权属登记信息以属性表的方式存储在 数据库中 通过图形和属性的 进行关联 地籍数据中的地形部分有着严格的要 素分类体系 但原有图形方式保存的数据由于缺少严格的拓扑检查 因此存在少量的 要素错误 例如 面要素没有闭合等 在将原有的城镇地籍数据整理升级的时候 需 要对图形数据检查 处理 必要时 要采用人工干预的方式来处理图形数据的拓扑错 误 权属登记数据 该部分数据量非常大 也存在一定的问题 比如有些字段为空等 在进行地籍系统升级的时候 需要进行一定的检查和处理 同时 还要进行历史数据 和现势数据之间的关系梳理 城镇地籍数据变化得非常快 在地籍系统升级的时候要 保证城镇地籍数据的连贯性 在对图形和属性数据进行检查的时候 需要制定详细周 全的方案 把现势库导入新的地籍数据库的时候 需要让新系统能够正常运行 更新 同时还要保留历史数据的关系 农村地籍数据 南京市国土资源局的农村地籍数据 是通过国家第二次土地调查后形成的质量优良的 数据 数据格式为 格式 数据库结构符合国家二调标准 农村的地籍数据按 照要求每年年底会进行一次数据变更 其比较复杂的问题权属图形与地类图形的叠加运 算 其处理的好坏 会直接影响到集体土地发