维持黄河健康生命+促进人与自然协调发展.pdfVIP

第四篇开封研讨会专家论坛 ·213· 维持黄河健康生命 促进人与自然协调发展 冯国斌 (黄河水利委员会) 中华民族治黄治了几千年，特别是人民治黄50多年，值得回顾，值得反思，值得重新 认识。古代治黄，受当时生产力发展和技术水平的限制，从认识黄河的河性出发，顺其自 然，适当干预，造就了数千年文明。形成改道、淤积、开发的良性循环，使河流充分展示了 善淤、善决、善徙的本性，创造了世界河流史上的奇迹，以这样一个水量造就了25万姘 的华北大平原。大家都知道，河流三角洲都是不断淤积出来的，土壤肥沃，宜于农耕，适合 人类居住和生活，世界上许多河流三角洲都是经济文化最发达的地方。中国的长江三角 洲、珠江三角洲也是如此。环渤海经济带能有今天，应该说首先是黄河的功劳。 黄河经过几十年的开发，显然取得了举世公认的成绩，但也存在若干值得思考的 问题。 1黄河现状病态的反思 首先是上中游大量修建的水库造成了对河流生态的巨大影响。2003年9月我和河 南省水力发电工程学会部分同志到黄河上游考察了龙羊峡到万家寨的八个水电站，我们 看到的盐锅峡、八盘峡、青铜峡水库都已经被泥沙淤满，刘家峡也淤了不少，三门峡不用说 了。大家都知道，小浪底运行时间并不长也淤了十几亿吨，占淤积库容的18％。我们还 准备在上中游再建几个大水库，以调节水沙，这种台阶式开发，节点式治黄，水库的水多 了，河道水少了，结果水在一个个大水库间分段循环，这种水循环的短路造成非常严重的 后果。河道淤积、河床萎缩、水库蒸发、渗漏增加。1986年龙羊峡水库投入运用后，上游 汛期来水大幅度减少，改变了原来的水沙条件，给黄河下游河道造成巨大的不利影响。不 少专家认为，一条河流上的水库库容超过40％的年径流总量，就会对河道生态带来严重 影响，黄河上现有水库总库容已超过黄河年径流总量。 第二个问题，由于人们过度地开发利用黄河水，不注意节约保护，到20世纪90年代 进入黄河下游的水量，又减少了很多，造成年年断流。我查过，从50年代到90年代进入 亿立方米，有的年份甚至只有十几亿立方米，近几年通过加强水资源统一调度，虽没有断 流，但人海水量仍很少，黄河水资源过度利用，过度开发的问题，挤占了输沙用水，造成下 游河道淤积，“二级悬河”加剧，河口海水蚀退、盐碱化、生物多样性遭受损害等严重的生态 问题。 第三个问题是上中游水库调蓄以后，尤其是龙羊峡、小浪底水库投运以后，黄河下游 中常洪水出现的机遇大大减少了。90年代就一个“96·8”洪水，我觉得黄河下游要是没有 洪水就没有造床能量，下游河床的淤积就不可避免，在某种意义上，洪水是黄河的生命所 在，大水出好河，这是历代治黄的经验所证明了的。 ·214· 黄河下游治理方略专家论坛 第四个问题，只讲利用水资源，不重视保护水资源，大量的工业废水、城市污水以及农 药、化肥污染的灌溉退水都流人黄河，有的河段已完全成了污水河。近几年，我多次到过 陕西、山西检查防汛，我跟当地的同志说，渭河、汾河就是污水河。其实也不光是这两条支 流，黄河水质从20世纪80年代初的Ⅱ、Ⅲ类水为主到现在Ⅳ、V类水为主，已经说明了问 题的严重性，黄河水少、环境容量有限，每况愈下的黄河水质，已引起各方面的高度关注。 第五个问题，就是黄河上中游地处干旱半干旱地区，植被差，水土流失严重，当地人民 生活贫困，全国大部分贫困县都在这里。我们在西部大开发中要特别注意保护黄河上中 游的生态环境，20世纪80年代改革开放中，有一些地方只讲生产发展，不讲保护生态。 大家都知道晋陕豫的金三角，晋陕蒙的黑三角，这都是当时经济发展比较快的地方，也是 黄河流域生态破坏严重的地方。这样的教训值得重视，我们再不能走以破坏环境和资源 而得到短期效益的路子。有一个国际上的环境专家这样讲，“如果中国人不改变自己的生 产和生活方式，人类历史上突发性的环境危机对于经济和社会体系的打击，首先就会出现 在中国”。2003年的SARS出现以后，党中央可以说痛定思痛，认真总结教训。我特别注 意2004年两会期间，胡锦涛总书记、温家宝总理多次讲科学发展观，我看这是中央最大的 进步，也是中国人民一个认识上的飞跃。我相信，按照科学发展观，我们认真总结过去几 十年治黄的经验和教训，统筹协调水沙关系，对维持黄河健康生命十分重要。 2黄河下游治