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重点污染源环境自动监测设施一线运维 巡检管理办法（暂行） 第一章 总则 第一条 为切实规范重点污染源环境自动监测设施一线运维工作，减少污染源在线监测设备的故障，提高运维质量，降低设施故障率，确保重点污染源企业环境自动监测设施数据真实、可靠、连续、有效，根据《污染源自动监控设施运行管理办法》（环保部环发〔2008〕6号）、《陕西省污染源自动监控管理办法》等规定和公司（中心）与相关一线运营单位签订的技术协议，特制定本办法。 第二条 本办法中巡检是指由专门机构和人员，对重点污染源环境自动监测设施一线运维机构和人员开展工作情况，按照中、省技术规范和标准要求，进行指导、监督和检查，并对所发现问题进行纠正和协调处理。 第三条 巡检对象包括公司内部污染源运维人员和受公司（中心）委托的运维机构指派的技术人员。 第二章 巡检内容 第四条 巡检内容主要包括：承担一线运维任务的机构和人员是否具备日常运营维护的基本条件，以及是否按照规范和技术标准开展工作。 （一）检查一线运维机构的运维资质证书的有效性； （二）检查一线运维机构指派运营人员数量和持证上岗情况； （三）检查备品备件的库存情况以及备品备件的有效性； （四）检查一线运维制度建设和岗位职责落实情况； （五）检查一线运维定期校准情况； （六）检查一线运维质量控制情况； （七）检查一线运维维护记录和历史数据保存情况； （八）检查一线运维监测数据上传情况（重点检查现场和平台数据是否一致和连续）； （九）检查一线运维现场监测数据的有效性和准确性； （十）检查一线运维人员遵守纪律情况； （十一）检查一线运维人员排除监测设备故障情况； （十二）检查一线运维检测设备的投运情况； （十三）检查一线运维人员技术理论水平和实际操作能力达标情况。 第五条 检查一线运营机构和人员在专项核查和执法检查等重大活动中准备情况。 第六条 检查承担一线运维机构内部管理机制运行情况。 第三章 巡检方法 第七条 巡检采取定期和不定期抽查，以及全面系统检查相结合，并实行业绩考核的办法。 第八条 原则上每月对一线运维机构进行一次抽查，每季度进行一次全面检查，每半年（配合环保行政主管部门）进行一次核查。 第九条 巡检采取“一看、二查、三问、四测”的方法。 （一）一看：看人员到位、设备运行、制度上墙情况，以及站房卫生情况等； （二）二查：检查维护记录填写、数据上传和保存情况、档案建立、排除故障记录、巡检后整改落实情况； （三）三问：询问重点污染源企业对一线运维人员的评价，一线运维人员工作中遇到的困难等； （四）四测：现场进行比对测试和仪器标定检验等。 第四章 巡检结果处理 第十条 在巡检中发现一线运维机构和人员存在以下问题的，巡检机构将采取批评教育和口头警告处理。 （一）一线运维人员对在线监测设备原理了解不深，技术操作不够熟练； （二）一线运维人员初次违反劳动纪律。 第十一条 对巡检中发现一线运维机构和人员资质条件不符合要求以及备品备件不完善的、相关制度和操作规程未落实的，巡检机构将以书面形式通知，限期整改。 第十二条 巡检中发现一线运维机构和人员存在以下问题扣除一线运维机构委托运营费1000-5000元，并直接或责成相关运维机构对一线运维人员进经济处罚和纪律处分。 （一）维护记录填写不完整； （二）巡检机构要求一线运维机构限期整改但未整改到位； （三）在日常维护中，违反污染源企业安全等相关规定； （四）在日维护中，未按时排除设备故障造成数据缺失； （五）设备投运率和数据上传率不满足要求。 第十三条 巡检中发现一线运维机构和人员存在以下问题，扣除一线运维机构委托运营费10000-50000元，并直接或责成相关运维机构对一线运维人员进经济处罚和纪律处分。 （一）一线运维机构未按照巡检要求及时整改，造成严重后果； （二）维护记录与历史数据不符； （三）现场数据和上传数据核对不符； （四）数据有效上传率不满足要求； （五）比对监测复测结果仍不合格； （六）质量保证和应急措施不到位，造成数据严重缺失。 第十四条 巡检中发现一线运维机构和人员存在以下问题的，巡检机构将建议公司（中心）扣除一线运维机构部分或全部委托运营费，并直接或责成相关运维机构对一线运维人员进行经济处罚和纪律处分。 （一）未通过各级环保部门核查； （二）包庇污染源企业环境违法行为，隐瞒不报； （三）在运营维护工作中弄虚作假； （四）未经公司（中心）允许，私自与所运营企业进行商务谈判、设备买卖等商业活动。 第十五条 经巡检，一线运维机构和人员在全年内规范开展日常维护工作，注重一线运维管理，强化人员培训，完善运营条件，高效开展运维工作，顺利通过常规巡检，以及各级环保行政主管部门核查和相关检查，巡检机构将建议公司（中心）对一线运维机构予以10000-100000