葛某诉包某草场承包经营权纠纷一案.docVIP

葛某诉包某草场承包经营权纠纷一案 一、案情介绍二、案件焦点针对这一焦点有两种不同的观点：第四条规定：草原的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯；第十八条规定：草原所有权、使用权受到侵犯的，被侵权人可以请求县级以上地方人民政府农牧业部门处理。有关农牧业部门有权责令侵权人停止侵权行为，赔偿损失。被侵权人也可以直接向人民法院起诉。以及《第五条在草原承包经营期内，发包方不得收回承包的草原第八条承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，。内蒙古自治区农牧业承包合同条例第十六条农牧业承包合同有下列情况之一的，为无效合同：（一）违反法律、法规、政策的无效合同不受法律保护。 被告从2003年开始占用该片草场属侵权行为，其所持有的“草原使用证”亦属无效证件，故经济损失应当由被告承担。 第二种观点认为：内蒙古自治区农牧业承包合同条例第四条承包合同依法订立，即具有法律约束力，双方都应当自觉履行，任何一方不得随意变更或者解除，任何单位和个人不得非法干预。内蒙古自治区农牧业承包合同条例第二十三条当事人一方要求变更、解除合同的，应当书面通知对方，对方应当在接到通知之日起二十日内给予答复，无正当理由期满不答复的视为默认。经双方协商一致，应当签订变更、解除合同的书面协议。第一百一十一条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。三、参考结论赞成第种观点。如下： 　、内蒙古自治区农牧业承包合同条例第二十二条承包合同出现下列情况之一的，允许变更或者解除：（一）当事人双方协商一致，并因此损害国家、集体和第三方利益的；（二）国家有关规定发生较大变化，严重影响一方利益的；（三）因自然灾害等不可抗力，致使合同无法履行的；（四）承包的耕地、草牧场、水面等被国家征用或者经集体经济组织成员、户代表会讨论需要统一调整的；（五）由于承包者丧失经营能力，致使合同失去履行条件的；（六）一方当事人严重违约，致使合同无法或者没有必要履行的；（七）对承包资源进行破坏性、掠夺性经营，经劝阻无效的；（八）属于法律、法规变更的。承包者丧失经营能力，《合同法》第一百零七条规定当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益