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《美国1787年宪法
【教学重点、难点】
(一)重点:通过对美国1787年宪法内容的分析,来了解美国民主政治的特点。
(二)难点:对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。
【教学过程】
回顾美国独立战争的的大体过程:
1773年,波士顿倾茶事件——导火线;
1775年,来克星顿枪声——打响第一枪;
1776年,《独立宣言》——宣告独立;
1778年,萨拉托加大捷——转折点;
1781年,约克镇战役——胜利;
1783年,英国承认美国——独立。
探究一:年轻的美国怎么了?
材料一:根据《邦联条例》,组成邦联的各州均保有其独立、自由和主权,邦联政府只有一个立法机关——邦联国会,它既没有行政机关去实施法律,也没有司法机关对违反法律者实施惩戒。邦联政府只在名义上享有宣战、媾和、建立对外关系、缔结条约、招募军队、铸造钱币、举债、解决州际争端等众多权力,但重要权力的实施必须取得13个州中9个州的同意。
材料二:按照《邦联条例》,邦联政府虽有权向各州摊派邦联岁入,但无法保证各州足额、及时地上交,对它们拖延、少交甚至不交的现象也没有权力予以惩罚。为了缓解财政困难,邦联政府和各州各自发行大量纸币,陷入通货膨胀。货币不统一破坏了各州之间及同其他国家之间的贸易。对来自外国的商品,有的州课税,有的不课税,结果外国商品从不课税的州大量涌入,使美国工商业受到打击……
材料三:长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务。据统计,到1786年初,美国欠法国、荷兰、西班牙等国的外债及在国内发行的公债合计超过4200万美元,而各州每年向邦联政府上缴的款项仅50万美元,只能维持政府日常开支,根本无力偿还巨额债务。
材料四:当时的北美仍有许多区域是欧洲的殖民地,美国的北部是英属加拿大,而南部与西部则与西班牙属地毗邻,英国和西班牙都敌视新独立的美国,常向印第安人提供武器并怂恿印第安人袭击美国居民区,尤其是不甘失败的英国在美国西北的驻军还迟迟没有撤走。然而,邦联政府却无法保持一支足够的军事力量以保证国家的安全。
材料五:独立战争后,美国社会动荡,士兵起义、农民起义、工人罢工接连不断。在这股浪潮中,发生在马萨诸塞州的丹尼尔〃谢斯起义影响最大……在镇压谢斯起义的时候,邦联政府竟然没有能力派出一兵一卒,最后不得不依靠私人资助下的民兵!华盛顿不仅感言:“各州都有引发燎原之火的火花。”……
探究二:如果各位是美国的开国元勋,面对年轻美国的窘境,会采取什么方法解决呢?
——华盛顿
探究三:绝对的权力必定导致绝对的腐败和绝对的专制。中央政府既要集权,又要防止专制。那么,1787年宪法是怎样解决这一难题的呢?
《1787年宪法》(节选)
第一条第一项本宪法所授与之立法权,均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。……
第七项凡通过于众议院及参议院之法案,应于成为法律前,呈递于合众国大总统。大总统如批准该项法案,即应签署之,否则退还之。议院经复议后,三分之二人数通过该项法案,该项法案即成为法律。
第二条第一项行政权属于美利坚合众国大总统。大总统之任期为四年。……
第三条第一项合众国之司法权,属于最高法院。……
探究四:有人说,政治的奥秘就在于“妥协”。联邦宪法是怎样调和中央和地方、南方和北方、大州和小州之间的矛盾的?
探究五:有人认为联邦宪法是一部革命性文献,有人则因其保留了奴隶制而予以否定。请谈一谈你的观点。
观点1:1787年宪法是“美国第一次革命的一重大成就”,是一部“进步”的宪法。
——刘祚昌
观点2:1787年宪法既有进步性,又有局限性,历史条件而论,进步性是主要的。
——向群、宋子海
观点3:1787年美国宪法是资产阶级和种植场主对广大劳动人民实行残酷统治的根本大法。
——余志森
观点4:我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻:它是根,而不是完美的藤。
美国总统威尔逊
观点5:“一个向上帝要求赋予自由的民族,没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”
——美国黑人领袖马丁〃路德〃金
探究六:“正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的国家 在草莽中崛起”1787年之后的美国发生了什么变化呢
材料一:联邦宪法的制定和实施,使一个真正意义上的美国诞生了。从此,这个新国家不仅有了统一的政府,还有了统一的市场,统一的货币,统一的税收……这一时期,大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美国……由此美国早期的工业革命拉开了序幕。
——央视《大国崛起〃新国新梦(美)》解说词
对于真正的美国主流精英人士来说,他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量,而是创造这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲就是治国之道。
——《美国的诞生》
探究七:当今美国社会虽然众多政党活跃在政治舞台上,但美国实际上
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