压制、谦抑或回应%3a加快轻罪非监禁化与步伐.pdfVIP

中级人民法院审判委员会 于 《经济与法律》(香港 民司法》 《现代法学》《 印资料》 《中央政法管理 学杂志》 《政治与法律》 压制、谦抑或回应：加快轻罪非监禁化的步伐 [论文提要] 和谐社会是一个实现利益均衡的理性社会，其蕴涵并体 现着某些普适性社会价值，如秩序、安全、稳定——这些普 适性社会价值是巩固社会结构和制度的根底，并能使社会利 益达到最佳均衡状态。和谐社会的本质是理性社会和人本社 会。然社会资源的有限性和社会主体需求的无限性之间的固 有矛盾决定了社会和谐不可能是自动生成的，它必须借助于 多种理性调整机制。在众多的理性制度安排中，和谐的司法 之治具有着独特的优越性，其中，法院刑罚功能的实现无疑 起着举足轻重的作用。在世界刑罚涌现刑罚轻缓化发展潮流 的今天，在我国，实行刑罚的轻罪非监禁化，不仅切合实际， 也十分必要，无论是保障人权还是节约司法资源以及社会成 本，都作用巨大。为此应重构我国的刑罚体系，一方面要适 应社区矫正需要，增加非监禁刑，提高非监禁刑的适用率， 另一方面应引入刑事和解制度。在当前司法实务中，实现 非监禁化的途径包括：扩大缓刑、管制、假释的适用；扩大 免于刑事处罚适用范围、鼓励刑事和解；扩大监外执行的适 用范围；对可以单处罚金或单处剥夺政治权力的，原则上单 处；改革未决