煤炭企业财务管理体制设计与合理选择研究.pdf

提 要 木文所讨沦的是煤炭企业财务管理体制的设汁与选择问题。而则务管理体制足煤炭企 业管理体制的重要组成部分，在提高煤炭企业绩效方面正日益凸现出其重要性柬。在管理 理论和财务管理研究都【=_I臻壳善的今天，本文试图将两者结合起来，使媒炭企业的财务管 理体制更好地融入煤炭企业管理的总体思路之中，希望能对组建中和现实中的煤炭企业财 务管理有所帮助。 全文共分为三个部分： 第一部分序论。是时煤炭企业及其财务管理体制的简单介绍。内容包括对煤炭企业 这种组织形式的产生的经济解释，对本文要论述的财务管理体制的概念界定，以及几种基 本的财务管理体制模式的介绍。企业是社会化大生产高度发展和市场竞争同趋激烈的产 物。本文所指的财务管理体制是对关于会计信息处理、成本管理、资金管理、风险管理及 相关内控制度的会计组织机构、权责结构、人员体系加以规范的基本管理制度。其定义内 容既包括财权划分，也包括财务管理的组织架构。至于具体的各项财务管理制度的内容， 如预算管理、投融资制度等则不是本文论述的重点。 第二部分构建煤炭企业新型财务管理体系的内外部因素。侧重从各影响因素谈煤炭 企业财务管理体制的设计。内容有设计目的、设计原则、国内外研究现状以及各具体影响 凼素。这也是全文的重点章节。为论述方便，这里将各因素分为煤炭企业内部和外部影响 因素两大类。其中，内部因素包括企业治理、组织结构、行业特点、集团规模、企业文化、 战略六个，外部因素包括政治、法律、经济、技术、文化五个。通过上述这些因素分析， 为我们在设计财务管理体制时提供了一个框架。笔者在这里指出：不可能存在最佳的管理 控制模式，而只存在适应某一特定行业、某一特定时期的管理控制模式。财务管理体制的 设计是一个权变的动态的设计过程。它不应也不可能毕其功于一役。 第三部分对煤炭企业财务管理体制的设计和合理选择作了简要的讨论。作为财务管理 体制理论的具体化，组织架构是内部控制的要求，也是财务管理高效有序运行的要求。本 文将煤炭企业的财务管理架构分为战略决策层、执行层和基层三个层次并分别论述了各层 的组织机构和岗位。本部分还简单讨论了煤炭企业财务管理体制的合理选择。选择与设计 的不同之处在于选择是在深入分析和具体设计以后，从各个成型的模式或方案中作合理选 择。这里还运用管理理论解释了所作选择是合理而非最优的理由。同时，本章通过介绍煤 源集团财务管理体制案例，埘煤炭企业新型财务管理体制及其发展历程作了进一步的说 明。 本文的一大特色BfJ是管理理论哼财务管理的紧密结合。长期以来，管理理沦作为普遍 适用的理论与财务管理这样的专业性很强的理论各自发展，交融很少。事实上，在强调财 务管理的瓠止性之外，我们也应该看到财务管理并不是孤立存在的，它也是煤炭企业管理 的有机组成部分，其专业工作的有效开展也必须以科学系统的管理为前提。 关键词：煤炭企业管理财务管理体制 Abstract Whatthis dealswithisthe andselectionofthe paper financial designing enterprise a is vital ofthe system，which management componententerprisemanagement countsfor andmore and more in thetheoriesof and profitingraisingefficiency．As management theresearchesoffinancial havebothbeen this 1 management consttmmated，inwil