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贯彻落实三项法规制度，加强反腐倡廉建设党委中心学习组专题报告 作者：傅思明、毛昭晖、黄苇町 出 版 社：中共中央党校出版社2009 年7 月出版 册数规格：6 盘VCD 共三讲 每讲时长约90 分钟 定价：￥400 元 优惠价：￥245 元 内容简介 三剑高悬，三大部门权威解读：正身律己，执政之道；中共中央公布了《中 国共产党巡视工作条例（试行）》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国 有企业领导人员廉洁从业若干规定》。一个《条例》，两个《规定》紧扣现实问题， 直指时弊。它像三把利剑，威慑庸官、贪官，成就廉政、勤政的官员；它是挂在 耳边的警钟，震魂荡魄，使各级官员的执政之路如履薄冰。若要在薄冰上显现执 政能力、施展政治才华，正确认识、认真学习、坚决贯彻落实三项法规制度就是 第一步。 《问责制》是用倒逼机制使官员们提高执政能力，从而不被问责；《巡视条例》 是官员们的政治医生，治未病、治小病，健康政治生命；《廉洁从业》的最大受 益者是企业领导者，它锁住了危险的“第一次”。 为使广大干部和人民群众深刻理解和准确把握、更好地贯彻落实三项法规制 度，中央党校求索音像出版社组织了中共中央党校、中国人民大学、求是杂志社 三大部门的专家设置了这套讲座。在讲座中，中央党校的傅思明教授告诉我们： 问责谁？问什么？什么责？什么时候就可以将权力交给你的下级；问责文化在问 责时起的作用；结果问责、副职问责、连带问责的道理；运行机制的四大责任； 不被问责的两条“戒律”。 在讲座中，人民大学的毛昭晖主任告诉我们：《条例》是悬在“一把手”头上的“尚 方宝剑”。分析了《条例》从静态监督到动态监督；从同级监督到下管两级的深 度监督；从案件监督到全面监督；从同体监督到异体监督；从线性监督到立体监 督的特质，怎样理解政治纪律监督、廉政勤政监督、决策监督、组织监督、干部 任用监督的“五位一体”，告诉我们如何让纪检机关不再“戴着镣铐跳舞”，如何认 识巡视组的“识人权”，如何处理巡视与被巡视的关系。 在讲座中，求是杂志社的黄苇町研究员告诉我们：《规定》的针对性是很强的； 为什么不允许由一个人同时担任董事长、总经理；不能将决策权、批准权、监督 权和制约权同时集中在一个人手中；为什么不要喜欢“当老板”；为什么不要和企 业主拉拉扯扯；什么叫“一家两制”；怎样认识“红颜祸水”；他告诉我们：不能漠 视职工正当要求，侵害职工合法权益；“经济能人”不等于反腐英雄 ；国企领导 干部的道德操守从何而来；民主是腐败的克星。 我们要积极解读三项法规，吃透三项法规精神，坚决贯彻落实三项法规，向 人民负责，向党负责，向自己负责。不断提高执政能力。 课程目录 第一讲 官员问责制的理论与实践— 《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》 解读 主讲人 中共中央党校政法教研部教授 傅思明 一、官员问责：走向制度化 二、官员问责：原则和规则 三、官员问责：运行机制 四、如何做才不被问责 第二讲 完善我国监督体制的核心制度― 《中国共产党巡视工作条例（试行）》解 读 主讲人 中国人民大学公共政策研究院反腐败与廉政政策研究中心主任、教授 毛 昭晖 一、从反腐倡廉建设长期性、复杂性和艰巨性视角审视《巡视工作条例》的功能 二、《中国共产党巡视工作条例（试行）》的核心要义 三、巡视工作制度的完善与相关制度的配套 第三讲 实现国有企业科学发展的重要助推力— 《国有企业领导人员廉洁从业若 干规定》解读 主讲人 求是杂志社研究员、红旗出版社原副总编辑 黄苇町 一、深刻认识《规定》的特点和出台背景 二、坚持和完善廉洁从业行为规范 三、加强民主监督、预防为先、落实责任 四、领导干部要自觉执行《规定》