1-8美国联邦体制.ppt

美国制定《1787年宪法》的必要性和可能性。 （1）必要性： 独立后，美国是一个松散的邦联制国家，中央政府软弱无能，联邦主义者和社会的上层强烈要求完善政治制度，建立一个统一而强大的美国。 （2）可能性： ①政治前提：美国独立战争的胜利, 美国独特的社会条件 ②理论条件：受英法启蒙思想的影响。 18世纪英国君主立宪制的完善 1787年宪法的理论来源：欧洲启蒙思想的精华 阅读材料：在设计一个由人来统治人的政府时，最 大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次 要强制政府控制自己。　　　 ——麦迪逊 美国前总统克林顿访问中国西安时，一个小姑娘问他：“总统先生，全美国人民都归你管吗？”克林顿想了一下回答：“不，应该说全美国人民都管着我”。下列说法正确的是： A、克林顿的回答在一定的程度上反映了美国近代以来的政治制度的特点 B、克林顿与西安姑娘开了一个小玩笑 C、克林顿道出了美国政权的本质 D、西安小姑娘说出了美国政权的本质 思考:通过1787年宪法，美国建立了哪几种政治制度？如何评价1787年宪法。 政治制度——三权分立制、总统制、共和制、联邦制 总统制：总统由选举产生，任期4年，集国家元首、政府首脑武装部队总司令于一身，掌握全国的最高行政权。 共和制：国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式。 联邦制：各州在不违反联邦（国家）的宪法和法律的前提下，可以有自己的法律和宪法；联邦的立法、司法、行政机关行使主要国家权力，而各州政府享有一定的自主权。 驴象之争 驴——民主党 象——共和党 ★两党之争的本质? “驴象本一家” 美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家”。 知识小结 1、1787年宪法制定背景——邦联体制 2、1787年宪法概况——联邦体制 3、1787年宪法的实施及影响 4、两党制的形成 第二次世界大战期间，英国首相邱吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说： “总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困绕。而另外一方面，我从不为议会所困绕，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。” 探究：美国总统制和英国君主立宪制有何异同？ 国家权力中心 政府官员如何产生 政府首脑 国家元首有无实权 国家元首任期 国家元首产生方式 国家元首 英国君主立宪制 美国总统制 项目 总统 国王 选民选举 世袭 任期制 终身制 有 无 总统 首相 总统任命 议会产生 总统 （议会）内阁 都是以生产资料私有制为基础的资本主义国家，中央权力分配采用三权分立原则，两党轮流执政，议会（国会）实行两院制。 美国联邦政府的建立 （一）必要性和可能性 一、《1787年宪法》的制定 1、必要性 2、可能性 （二）主要内容 1、立法权属于国会； 2、行政权属于总统； 3、司法权属于最高法院 （三）原则： “分权与制衡” （四）评价： 1、性质和地位； 2、积极作用（进步性）； 3、局限性 二、美国联邦制府的成立 1、时间：1789年 2、依据：1787年宪法 3、联邦制的确立 知识梳理： 某同学撰写一篇介绍美国联邦宪法的历史小论文，请看看文中有没有错误。 我做老师 1787年,美国总统华盛顿在费城主持召开制宪会议,宪法规定:美国实行联邦制,地方一切权力收归中央。联邦政府实行三权分立,最高立法权归国会,众议员每州两名;最高行政权归总统,总统对国会负责；最高司法权归联邦法院,参议院任命最高大法官。宪法没有废除南方的奴隶制度。 ★总统的选举 ①资格:必须是生来就是美国公民，年龄达到35岁；宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。 ②由人民选出总统选举团，再由选举团来选举总统的方式。 ③每届任期4年（1787年宪法中没有对连任届数加以限制）。 材料1:布什总统提名赖斯为国务卿后,国会举行了一场由十几位国会参议员提问的听证会,在这场听证会上,来自加州的参议员BOXER列出一些赖斯自己也想不到说错了的话,并指明时间地点和场合,然后加以分析,其语言的犀利让一贯伶牙俐齿的赖斯张口结舌,表情极不自然。而这一切都一览无余地被SPAN电视直播了。 材料2:自布什政府提出要对伊拉克使用武力以来，美国国会就是否授权总统对伊使用武力问题展开了激烈的争论。虽然不少议员表示同意总统动武，但也有许多议员强烈反对。于是，总统亲自上阵，带领政府高级官员在国会展开了积极的说服工作。 美国政府的说服工作在一定程度上起了作用,一些议员改变了原来的立场,转而支持总统对伊使用武力。　 阅