6.3基层群众自治制度 课件.pptxVIP

第三框基层群众自治制度|第六课我国的基本政治制度|第二单元人民当家作主第一目我国基层群众自治的组织形式第二目人民群众直接行使民主权利的生动实践

近年来，你们村或者社区发生了哪些可喜的变化？村委会是怎样产生的？村委会发挥了哪些重要作用？思考

一、我国基层群众自治的组织形式（一）制度内涵我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织的领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。（二）组织形式村民委员会和居民委员会是我国基层群众性自治组织。P66专家点评：基层民主具有基层性、直接性和自治性等特点。主体领导≠人民群众直接行使国家权力（不是国家基层政权组织，不是基层国家机关，不是基层政府）

练一练广西宜州区屏南乡合寨村,被誉为“中国村民自治第一村”,在实践中始终坚持三个“群众说了算”原则,包括机构组成由群众说了算、重大事项由群众说了算、工作成效由群众说了算。通过实行村民自治。合寨村实现了小事不出村、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。合寨村贯彻“群众说了算”的治理原则有利于()①保障村民的决策权,促进基层政权建设②发挥村民主体作用,激发基层民主自治活力③实现民事民定,调动基层群众参与社会治理的积极性④创新基层治理的组织形式,保障村民参与民主管理A.①③B.①④C.②③D.②④C公民可以参与民主决策，决策机关才有决策权★注意几种说法：①创新基层社会治理模式（方式）、创新治理格局√②改变/创新/完善基层自治的组织形式×③丰富了（基层群众自治组织的）实践形式√

一、我国基层群众自治的组织形式性质任务产生管理农村基层群众性自治组织维护村民的合法权益，办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。1.基层群众自治的组织形式——（1）村民委员会

一、我国基层群众自治的组织形式1.基层群众自治的组织形式——（2）城市居委会性质任务产生城市基层群众性自治组织。是维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。意义这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。（P67-1)管理居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。

二、人民群众直接行使民主权利的生动实践1.意义发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容2.基层民主实践活动（1）民主选举（2）民主协商（3）民主决策（4）民主管理（5）民主监督

二、人民群众直接行使民主权利的生活实践镜头一2.基层民主实践途径：（1）民主选举1980年1月8日，选举大会当天，800多人的果地屯来了500多人，不少村民扶老携幼全家出动，不识字的人也找信得过的代写。选票是卷烟纸，木炭用作计票的笔，直接在地上画“正”字。现如今，随着外出打工的村民越来越多，合寨村还依托现代信息和农村党员远程教育网络技术平台，率先在广西全区实行电话或网络视频投票，保障外出党员和群众的选举权。作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。在农村：村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票,选举结果当场公布。在城市：社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。

二、人民群众直接行使民主权利的生活实践2.基层民主实践途径：（2）民主协商镜头二合寨村村民反映，现在的泥巴渠道总漏水，灌溉秧苗时既费水，又浇不到庄稼，如果用水泥砌新渠道，就方便多了。蒙彦儒马上召集理事会成员讨论，大家觉得可行，还要商量施工的具体细节。村前、村后、村尾和村中水渠尺寸都不一样，蒙彦儒带着成员们挨个测量，统计数据，向大家公示，“然后才能写申请向上汇报。”原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。适用范围：在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开

二、人民群众直