04政府融资平台类客户信贷政策.docVIP

政府融资平台类客户信贷政策 第一部分：政策依据 一、定义 简称平台类客户，是指以政府为投资主体并代表政府在公共基础设施领域从事投融资活动的企事业法人单位。 二、客户分类 从投资领域分为能源类、交通类、城建类、开发区类、土地储备类以及国有资产经营类客户。 从还款来源分为两类，第一类以财政资金为主要还款来源，主要在公益性质较强的领域从事投资建设，项目自身缺乏现金流（如城市公交、市政路建设、环境保护等），或虽具有一定现金流，但资金需要通过财政实行收支两条线管理的领域（如交通厅、开发区、土地储备中心等）。第二类以自有现金流为主要还款来源。第二类平台客户的投资活动多形成经营性资产，项目运营市场化程度较高且具有相对充裕的自有现金流，如电力、公路、铁路、自来水、燃气、污水处理等等。 三、政策适用范围 本信贷政策适用于还款来源以财政资金为主的政府融资平台类客户。主要包括城建类客户、开发区客户及其它以财政资金为还款来源的平台类客户。 对于还款来源以自有现金流为主的平台类客户，如能源类、交通类平台客户，分别适用于相应的行业信贷政策。 土地储备类平台客户适用于房地产行业信贷政策中土地储备贷款的规定。 对不以财政资金为主要还款来源的城建类客户，以及城市轨道交通类客户，适用于城市基础设施行业信贷政策。 四、主要特征 1.公益性。社会资本介入意愿较弱。 2.与政府关系密切。还款高度依赖财政，通常具备相对较强的