2.社会保险缴费率对企业参保行为的影响_基于上海社保政策的研究.pdfVIP

20 12 3 · · 年第 期 上海经济研究 社会保险缴费率 对企业参保行为的影响* ——— 基于上海社保政策的研究 封 进 张素蓉 ( 200433) 复旦大学经济学院 : ， 内容摘要 社会保险一方面增加了企业经营成本 另一方面可以提高员工的劳动生产 。 ， 。 率 本文采用企业层面数据 检验了缴费率水平对于企业参保行为的影响 利用上海社会 ， ， 保险存在城保和镇保两种不同水平的制度 得到外生的缴费率差异 发现降低缴费率可以 。 ， ， 增加企业的参保程度 而且 缴费率的效应和企业的人力资本水平相关 在平均人力资本 ， 。 ， 水平较低的企业 降低缴费率对提高参保程度的影响更大 在人力资本较高的企业 低缴 。 ， 费率的政策对提高参保程度影响并不显著 本文的政策含义在于 建立低水平的基本社会 ， 。 保险制度有助于社保覆盖面的扩大 同时通过自愿性补充保险制度满足更高的需求 : 关键词 社保缴费率 参保程度 人力资本 中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1005 － 1309 (2012)03 － 0047 － 019 、 一 引言 、 、 、 ， 社会保险是政府主办的以应对年老 疾病 失业 工伤和生育等诸方面风险的社会保障项目 。 ， 通常由企业和员工个人按缴费工资的一定比例共同缴费 尽管是一项强制性制度 但有为数众多 ， 2002 － 2004 ， 80% 的企业仍然会想方设法逃避缴费 例如对上海 年对企业的审计结果表明 将近 的 (Nyland ，et al． ，2006 )。 ， 1990 企业存在逃避缴费现象 这一现象在其他国家也很普遍 例如 年代 50% － 60% 的拉美各国企业并没有足额缴纳社会保险缴费(Gillion et al． ，2000 )。虽然在发达国 ， OECD 家企业规避社会保险缴费的现象要缓和的多 但这